环保税对我国重污染企业财务绩效的影响

李启平，秦博通

环境问题与经济社会发展程度密切相关，随着2019年中国人均GDP超过1万美元，社会各界对环境污染带来的弊端更加关注。《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十四个五年规划和二○三五年远景目标》指出，要加快推动绿色低碳发展，持续改善环境质量。而2016年《中华人民共和国环境保护税法》(以下简称《环保税法》)的出台，是税制供给侧改革的重要举措，是促进污染企业创新发展和绿色发展的关键路径[1]。因此，环境保护费改税，能否促进污染企业技术创新，实现绿色发展，提高企业财务绩效，是一个值得深入探讨的现实问题。

改革开放至今，我国的主要矛盾已然转变为人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾。我国经济虽然经历了40多年的高速发展，并于2010年成为全球第二大经济体，但高能耗所带来的高污染使我国的环境承受着前所未有的压力。气候异常、雾霾频发、生物多样性锐减等等，频频成为人民热议且关切的话题。1982年起，国务院颁布实施了《征收排污费暂行办法》(以下简称《排污费办法》)，《排污费办法》的实施在我国环境治理史上有着举足轻重的地位，但《排污费办法》近年来所暴露出的问题让其已经很难适应当代环境治理体系的新要求。鉴于此，2007年，我国便开始着手“环境保护费改税”的政策制定，推进我国环境治理的税制改革。2016年12月25日，第十二届全国人大常委会正式颁布了《环保税法》，并规定自2018年1月1日起正式实施。……