“公转铁”形势下铁路大宗货物运输市场分担率提升策略研究*

于雪峤，周凌云，席江月，于 潇

（1、2、3 中国铁道科学研究院集团有限公司运输及经济研究所 助理研究员、研究员、助理研究员，北京100081；4 中国铁道科学研究院集团有限公司通信信号研究所 副研究员，北京 100081 ）

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当前，我国经济正由注重规模效益的粗放型增长方式转向兼顾质量效率的集约型增长模式，经济结构向调整存量、做优增量并举深度调整。 国家大力推进“公转铁”行动，从顶层规划到实施方案逐步细化。 随着铁路供给侧改革的逐步深入，目前虽已有部分货物转由铁路运输，然而距离国铁集团计划到2020 年京津冀、长三角等地区“公转铁”货运量增长20%左右的目标还存在一定的差距。 在此形势下，铁路如何更好地兼顾市场需求及运输市场竞合关系，精准定位货运市场营销重点，合理优化铁路大宗货物运输供给，成为铁路供给侧结构性改革的关键问题之一。

在“公转铁”的宏观形势要求下，专用线修建进程显著提升，目前我国铁路大宗货物品类90%以上通过专用线形式组织装车，有效提升了大宗货物运输时效性，并实现了铁路大宗货物品类的“门到门”运输，成为与公路运输竞争的核心优势之一。 随着铁路市场化改革进程的不断深入，通过运价波动机制调节供需关系的策略逐渐成熟， 有效缓解了季节、货值波动造成的运输需求不均衡问题，同样提升了铁路运输市场分担率。 同时，随着技术装备的不断升级，铁路大宗货物运输的稳定性、时效性逐渐提升。……