高等学校科技创新活动现状分析与趋势研究

于文超 西南政法大学经济学院

党的十九届五中全会明确提出：“坚持创新在我国现代化建设全局中的核心地位”、“深入实施科教兴国战略、人才强国战略、创新驱动发展战略”。高等学校是人才培养和科技创新的重要载体，推动高等学校科技创新活动无疑是实现上述目标的有效途径。现有文献考察了高校科技创新资源配置效率及其影响因素(高擎等，2020；张海波等，2021)，评估了高校科技创新如何影响区域创新绩效与经济发展质量(李燕，2020；王辉和陈敏，2020)。不同于上述文献，本文着眼于分析高等学校科技创新活动整体状况，比较分析各省份高等学校科技创新活动现状，为探索激发高等学校科技创新活力和效率的政策路径提供有益借鉴。

一、高等学校科技创新活动整体状况

表1结果显示，2010—2019年间，高等学校开展研发活动的机构数明显增加，从2010年的7 833个增加到2019年的18 379个，增加了134.64%。从年度增长率上看，2015年及以后年份的增长率基本位于两位数以上，其中2017年年度增长率最高，达到14.61%。从研发活动人员数看，2010年仅为59.36万人，而2019年已达到123.32万人，增长了107.75%。从年度增长率上看，2019年的人员增长率高达25.29%，除了2016年之外，其余年份的人员增长率基本维持在6%至7%左右。进一步关注研发活动折合全时人员数，从2010年的28.97万人年增长到2019年的56.55万人年，增长了接近1倍，其中，2019年的增长率高达37.62%。同时，高等学校2010年研发活动经费支出仅为597.3亿元，到2019年已经增加到1 796.62亿元，增长了两倍左右，2019年的增长率更是高达23.24%。……