新时代构建土地生态安全格局研究

伴随生态及环境恶化问题的出现，人类社会发展受到的威胁，生态安全在国家和地方发展中的地位日益凸显，国内外学者广泛关注生态安全问题。随着时代的变化，生态安全涵义在不断丰富和发展并作为国家发展的重要基础纳入国家安全体系。1977 年，Lester.R.Brown 将生态安全带入学者的视野，引起学界剧烈反响。土地生态安全的概念也在此基础上产生，成为土地资源安全研究的重点。土地作为人们生存和发展的生产要素之一，关乎着人类生存的命脉，随着城镇化、工业化不断推进，土地资源利用方式不合理导致出现资源浪费及环境破坏的问题，对土地生态安全产生影响，我国人多地少的现状迫切需要探索出一条有序利用土地资源合理利用的路径。

一、生态安全及土地生态安全涵义

（一）新时代背景。我国对于生态安全的研究起步较晚，但多次在重要会议及文件中出现（如表1所示），政策背景丰富。

表1 生态安全政策背景

（二）生态安全内涵。1977 年，Lester.R.Brown 提出了生态环境安全问题，并在著作《建立一个持续发展的社会》当中阐述现阶段对于安全的威胁来自于人与自然之间。狭义上的生态安全是指自然生态系统与人类活动的系统安全的状态，广义上的生态安全包含保障人类生存的生活资料充足，不受环境变化威胁，在自然、经济、社会三个子系统下都保持安全的系统。曲格平认为达到生态安全时，要能够为社会发展提供充足的资源，并且对经济社会产生较小影响的状态。……