营商环境建设助推经济发展的地方实践

摘      要：良好的营商环境是区域经济发展的重要基础，也是地方招商引资的“金字招牌”。近年来，长春莲花山生态旅游度假区持续深化“放管服”改革，不断优化涉林营商环境，特别是在榛子产业发展方面取得了显著成效，榛子产业已成为推动乡村振兴和农民增收致富的绿色产业，但在发展过程中也存在一些短板。目前，国内外榛子产品市场缺口巨大，榛子产品供不应求，其深加工和下游产业都有较大的发展空间。因此，长春莲花山在加大榛子产业发展力度的同时，应从夯实产业基础、扩大种植规模、延长产业链条、加强院（校）地合作等方面入手，着力将具有地域特色的榛子产品推向国内国际市场。

关  键  词：涉林营商环境;榛子产业;乡村振兴;政务服务;农业转型

中图分类号：D628        文献标识码：A        文章编号：1007-8207（2021）04-0080-11

收稿日期：2021-02-15

作者简介：中共吉林省委党校（吉林省行政学院）《行政与法》编辑部课题组。

基金项目：本文系2020年长春莲花山生态旅游度假区林业园林局委托课题“长春莲花山涉林营商环境与榛子林开发保护研究”的阶段性成果。

2020年7月，习近平总书记在吉林考察时指出：“要加快转变政府职能，培育市场化法治化国际化营商环境。”[1]良好的营商环境能够广泛聚集经济资源要素，是激活企业发展活力、推动经济高质量发展的重要支点。长春莲花山生态旅游度假区（以下简称度假区）地处长春市郊东部，东临石头口门水库，南接双阳区、净月开发区，西与英俊工业集中区相连;总面积412平方公里，包括120平方公里森林，92平方公里水域，20平方公里湿地;以农业和生态为主导，第一、第二、第三产业占比保持稳定，地区生产总值稳步增长。……