夏利华(中国科学院深圳先进技术研究院 广东深圳 518055)
科研经费是科研项目顺利推进的重要物质保障,科研项目财务管理是科研管理的重要组成部分。加强科研项目的财务管理,有利于提升科研经费的使用绩效,有利于提升整体科研管理水平,有利于激发科研人员的工作热情。近年来,科研经费管理方面“放管服”的新政策不断出台,赋予了科研人员更大的自主权,精简了信息填报与材料报送,精简了项目过程检查,规范了结题财务审计,精简了验收检查。但不可忽视的是在科研经费的使用过程中仍然存在信息不对称的问题。如何降低监管成本,提高科研经费使用的安全性、规范性,提高科研项目财务管理水平,成为摆在项目依托单位财务管理人员面前的一个重要问题。
随着2019年政府会计制度的实施,《高等学校会计制度》《科学事业单位会计制度》等分行业会计制度不再执行,科学事业单位、高校等项目依托单位均执行统一的会计制度。会计基础与会计处理方式的统一,为基于协同理论的科研项目财务管理系统建设提供了统一的信息标准。当前以大数据、移动互联网、人工智能、“云计算”等信息技术为代表的新一代信息技术的广泛应用,则为构建基于协同理论的科研项目财务管理系统提供了技术上的支持。
协同,通常是指多个主体为了一个共同的目标而进行行为的协作,以获取“1+1>2”的效果。协同理论是20世纪70年代由德国物理学家赫尔曼·哈肯(Hermann Haken)创立的一门介于社会科学与自然科学之间的交叉学科。……