新经济发展格局下国有企业内部审计质量控制研究

潘思恩（高级会计师） （海宁市城市发展投资集团有限公司 浙江嘉兴 314400）

一、引言

《中华人民共和国国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标纲要》提出要加快构建“以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局”，是“十四五”时期经济社会发展的指导思想和重要原则。国有企业作为国民经济的重要组成部分，是国内大循环的重要力量和经营主体，对实现“双循环”的发展要求至关重要。但在经济内外循环的过程中，我国经济发展面临着更多的不确定性因素，复杂的贸易环境必然影响到国内市场与国外市场的联动，外循环的受阻会进一步影响内循环的健康发展，外加新冠疫情的影响和世界各国经济下行压力的增加，贸易摩擦日益频繁，这给国有企业的生存和发展带来了严峻的考验。外因通过内因起作用，提高国有企业内部治理水平、强化企业外部风险应对能力是目前国有企业必须面对的重大课题。内部审计能够促进国有企业改善经营管理、避免经营误区、降低生产成本、提高经济效益，在国有企业内部治理中作用突出，因此，如何发挥内部审计的监督、咨询、增值等职能，是新发展经济格局下国有企业的内在要求。但目前我国国有企业内部审计往往偏重流程执行情况的检查，缺乏对经济风险和收益的评价分析，难以适应当前的经济环境变化，导致在发展过程中出现一些问题，比如内部审计流程和审计理念不适应新形势、缺乏事前审计、审计手段落后和审计效率低等问题。……