烟草行业经济运行态势与质量提升研究

杨 洁

（山西昆明烟草有限责任公司，山西 太原 030032）

一、前言

烟草行业作为国民经济体系的重要组成部分，其行业发展与百姓生活以及国家财政税收有着密切联系。由于烟草行业具有一定的特殊性，研究其行业经济运行态势与质量提升都是十分必要的。探究烟草行业特殊的经济属性有利于完善垄断竞争与资源配置等相关经济理论，在经济结构调整和产业变革的背景下，能不断地推出适应我国国情的产业发展模式，在国家相关政策与规制的约束下，烟草行业的发展与改革模式为其他结构相似的行业的发展提供可行路径。对烟草行业经济运行态势与质量提升进行探索，不断推陈出新，有利于提高烟草行业自身的核心竞争力，还能在一定程度上实现优化资源配置的目标，对社会主义经济发展具有重要意义。

二、烟草行业发展现状

截至2020年，我国有大概22个省份，530多个县都在从事烟叶生产工作，具体涉及的种植农户有100多万；在烟草行业中，卷烟企业的职工人数约55万人左右；在大约520万的零售商户中，个体商户约占70%以上；从就业角度来讲，烟草产业关系到2000万余人的就业与生计，烟草行业对于解决民生问题与推动民营经济发展做出了重要贡献。随着烟草行业的不断发展，与烟草行业相关的周边产业，包括烟草机械、纸张和烟标印刷等辅助加工类行业发展都在一定程度上得到了提升。目前学术界关于烟草行业的研究成果主要集中在对烟草产品和市场营销方面，对烟草行业的整体发展研究得还不够透彻。尤其是在现有的经济体制与税收政策影响下，烟草行业企业与其他新兴产业相比，创新动力应加以提升，因此，需要对其行业经济运行态势与质量提升途径进行探索，以寻求烟草行业发 展取得突破。

三、烟草行业经济运行态势分析

据中商情报网报道，根据中国烟草经营数据分析可知，2020年烟草行业的利润总额12803亿元，同比增长6.2%；上缴财政总额12037亿元，增长2.3%，利润总额和上缴财政总额都创新高。2020年国内烟草制品业营业情况如表1所示。

根据表1可知，在2020年我国烟草制品业不仅营业收入提升，且成本降低，获取较高的利润，相比同期涨幅较高，烟草行业的市场销售状况良好，市场秩序与供求关系都得到了有效保证。目前在售的80多个卷烟品牌中，销售额过亿的有5个，成为近年来销售额破亿元品牌最多的年份，2020年卷烟产量23863.7亿支，同比增长0.9%。2021年卷烟消费情况如下表所示：

表2 2021年卷烟消费情况

根据表2可知，2021年1-3月卷烟消费情况。另外，自国家统计局数据——2019年1～11月份、2020年1～11月份全国规模以上工业企业利润增长数据中查询所得，2019年、2020年烟草行业财务数据如表3所示。

表3 2019年～2020年烟草行业财务数据

由表3可以看出，在2019年～2020年烟草制品经营中，2020年的营业成本降低，利润总额同比增长高于2019年。

2021年第一季度行业经济运行，创造了近两年来同期卷烟生产、卷烟营销、单箱结构、工商库存的最好水平，以及市场状态、利润总额的最好水平。

四、烟草行业质量提升途径研究

近年来，随着控烟呼声增强，国家要求烟草行业提质减量。烟草总局提出“系统推进经营管理，努力实现提质增效”号召，具体工作要下足“六个功夫”。一是在成本管控上下功夫；二是在对标管理上下功夫；三是在贯标工作上下功夫；四是在管理创新上下功夫；五是在品牌创新上下功夫；六是在业绩考核上下功夫。本文只对以下三个方面进行简单论述。

1.推进行业科技创新

长期以来，烟草专卖制度逐步完善，烟草生产企业和种植农户为提高自身的市场竞争力，不断发挥创新精神，提升创新能力。由于烟草行业的特殊性，其发展与计划经济体制息息相关，烟草行业的运营模式应与我国计划经济体制相适应。在市场机制和资源配置结构协同运作下，卷烟制造企业的市场竞争压力相对较小，这种情况下极大地减少了烟草企业之间的恶性竞争，只需要各企业提高自身创新动力即可。针对这种情况，需要政府相关部门加大对烟草研发技术的资金投入，保证整个烟草行业共享科研成果。将优质烟叶的生物开发技术和基因特征进行有效提取，致力于研制低焦油和引进无害化技术，降低吸烟对身体健康的影响。研究卷烟香料的调制与配比，将生产出口感更佳的烟草作为目标，提高自主研发能力并构建自主创新的研发体系。将烟草企业作为科技创新的主体，将市场多元化需求为导向，在烟叶培育以及特色工艺方面取得较大成就。通过国家以及政府相关部门的政策支持和制度引导，对优秀的烟草企业进行激励奖赏，充分发挥榜样作用，以推进烟草行业科技创新。

2.完善企业管理制度

烟草产业由烟草农业、烟草工业和烟草商业三个重要领域组成。在烟草农业领域，受地理环境影响，不同产地的烟叶质量和口感的差异较大，这种传统的种植模式需要逐渐摆脱对自然地理环境的依赖，结合先进的农业技术突破地区限制；在烟草工业领域，烟草生产企业分布比较分散，生产规模小，导致产量无法提高。烟草工业需要充分发挥优势企业的行业引导作用，适当淘汰并整合落后企业，形成品牌效应；在烟草商业销售领域，垄断性质决定了烟草专卖供货商是固定的，这种经营模式有利于行业稳定，也有利于地方保护。但从长远发展角度考虑，烟草商业需要逐步消除地域分割，这就要求烟草生产商与烟草专卖供货商之间达成战略一致，进行集中式批发售卖。国家要不断加强对烟草行业的营销管理，将营销机制和竞争机制建立在公平公正、均衡发展的基础上。在烟草企业内部，建立相应的激励制度和规章制度，以此提高企业的经营水平。此外，烟草销售商还需适当地借鉴其他行业的经营经验和管理制度，结合行业实际情况提高烟草行业的信息化水平，并不断完善企业管理制度。

3.整合烟草行业资源

在烟草企业内部，整合并充分利用国内外资源，进行资源优化配置。国家要鼓励企业以建立共享平台的方式，进行科研成果与经营经验的交流与借鉴。对一部分经营不善的烟草企业，在保留一定市场份额的基础上，进行品牌之间资源重组与融合。引进世界一流烟草公司的先进技术，结合本土品牌特征进行自主改革创新，提高烟草行业的国际竞争力。以品牌为桥梁，对卷烟制造企业进行兼并重组，以合作生产和品牌输出作为生产方式，整合烟草行业资源。通过品牌定向整合的经营模式，平衡各地区烟草行业的利益，从烟草行业的整体发展，统筹各地区烟草资源的整合重置工作。推动烟草行业走向世界是整合烟草行业资源的又一个重要途径，与国外的高水平技术和烟草质量相比，我国的烟草行业还有很大的提升空间，因此，必须在烟草行业科技创新和完善企业制度的基础上进行资源整合。必须保证我国的烟草行业质量，打造中国卷烟特色口味与品牌，在烟草行业竞争中占有市场份额。立足烟草行业的实际发展状况，整合烟草行业资源，提高烟草行业的整体质量。

五、结语

本文通过对烟草行业经济运行态势与质量提升进行研究，推动了烟草行业的发展进程，为烟草行业的产业改革升级奠定了理论基础与实践基础。为学术界开展相关研究提供了研究成果。由于研究条件，文章对烟草行业质量提升的途径研究还有上升空间，未来将不断完善。