分析社会政策与社会治理的内在逻辑

摘要：对社会治理的演变轨迹进行剖析，社会政策和社会治理之间存在着一定的逻辑关系。现阶段，我国社会治理中已经融入政治化的概念。本文对社会政策和社会治理的内在逻辑进行剖析，探究两者之间的内在联系，社会治理为社会政策提供合法性、合理性与支持性保障。总结新时代社会政策与社会治理的创新发展路径，采取包容式的治理模式、科学应用社会投资工具、树立社会质量目标。

关键词：社会政策;社会治理;逻辑

引言：

从国家的福利化改革开始，社会政策和社会治理之间的联系就更加地紧密，形成独有的内在逻辑。社会政策的内容、理论思想和实施模式可以作为一种工具对社会治理工作造成影响。同时社会治理能借助经济、政治和意识等要素对社会政策造成反作用实施，从而达到实现价值理性的目的。在社会发展的过程中，两者都具备较强的张力，并为社会福利的实现而助力。

一、我国社会政策的内在逻辑

（一）当代中国社会福利的历史发展和逻辑起源

当代与中国福利直接相关的要素为计划体制，它对国家在之后的福利演变中的角色造成影响，并且还会影响家庭、邻里等福利。计划体制的主要表现为：城乡二元差异以及单位制和公社制。城乡二元差异制，城乡居民在福利待遇方面具有明显差别，比如养老、医疗、住房、教育等。国家通过单位为城市居民提供福利待遇，而单位是居民享有福利的根本保障。……