新疆生产建设兵团红色旅游发展研究

冯玲玲

摘 要：近年来，旅游事业受到广泛关注。兵团红色旅游是新疆地区的一个重要旅游项目。本文对新疆生产建设兵团红色旅游发展现状展开深入研究，探讨制约新疆生产建设兵团红色旅游发展的问题，在此基础上提出客观的发展对策，从发展目标、人才队伍建设、基础设施、市场定位四方面入手进行总结，以促进新疆地区旅游事业发展进步。

关键词：新疆生产建设兵团；红色旅游；基础设施；市场定位

中图分类号：F592.7 文献标识码：A

引言

西部大开发战略给新疆生产建设兵团带来了良好的发展机遇。一些特色产业和产品已形成明显的比较优势和规模优势。新疆生产建设兵团红色旅游不仅能让游客感受到兵团文化“无私奉献、开拓奋进”的精神，还能够利用红色资源促进文旅融合，巩固脱贫成果、助力乡村振兴，实现文化润疆、旅游兴疆，有效带动当地旅游业和经济发展。

一、新疆生产建设兵团红色旅游发展现状

新疆生产建设兵团位于新疆维吾尔自治区境内，是中国现存的最后一个生产建设兵团，担负着国家赋予的屯垦戍边职责，是实行军事、政治、企业合一的特殊行政区划单位。生产建设兵团以转业官兵为基础，汇集了来自全国各地的有志参与屯垦戍边事业的优秀毕业生及转业退伍军人队伍，通过艰苦创业、植树造林、架桥修路，兴建了一大批团场，创办新型现代化企业，开发建设新城镇。长期以来，新疆生产建设兵团始终以维护国家的最高利益和中华民族的根本利益为自己的神圣使命，弘扬了“热爱祖国、艰苦创业、无私奉献、开拓奋进”的兵团精神，为新疆的经济建设、社会长治久安、促进民族团结作出了巨大贡献。

传统的红色旅游景区主要以革命战争时期的纪念地和标志物、标志性建筑为主，让游客在旅游的过程中重温革命历史、感受革命精神。而在新疆生产建设兵团红色旅游中，游客在游览景区的过程中，还能聆听兵团故事，切实感受到戍边情怀。新疆生产建设兵团丰富的红色旅游资源正是兵团发展红色旅游的底气和支撑，能够增强红色主体旅游业的吸引力，让蕴含革命精神文化的红色旅游绽放独特的光彩。此外，旅游文化中的“旅”是旅行、外出，强调过程；“游”是游览、观光，是主题和目的，二者有效融合才能彰显旅游活动的魅力。为全体游客展现兵团精神及其所从事的屯垦戍边事业，也是我国党和政府从维护边疆稳定、促进边疆繁荣、巩固西北边防以及加强民族团结等实际需求出发而建设的特殊体系，体现了中国智慧和中国发展思想，向世界展示了中国故事的精彩篇章，有利于促进民族独立、国家富强。因此，开发新疆生产建设兵团红色旅游业、为兵团发展提供经济支持十分必要。发展新疆生产建设兵团红色旅游可以带动建设兵团区域内的乡村旅游发展，能够向国内外游客直观地展示兵团在新疆地区发展中所发挥的重要功能与作用，以及其长久以来屯垦戍边、艰苦创业所取得的重大成就。此外还能让游客感受到兵团人积极乐观的生活面貌，宣传兵团人不畏艰险、不怕牺牲、甘于奉献的精神，通过奋发有为、昂扬向上的态度感染游客，带来正能量。

据兵团红色旅游資源数据统计，新疆兵团现有56家A级旅游景区，155家旅行社，62家星级饭店，10处兵团屯垦戍边教育基地。三五九旅屯垦纪念馆先后被评为全国爱国主义教育基地、全国民族团结进步教育基地以及中国关心下一代党史国史教育基地等5个国家级示范基地；自治区、兵团级党风廉政建设教育基地，科普教育基地和屯垦戍边教育基地等。同时，该纪念馆也是自治区确定的217国道旅游线重点景区之一[1]。在300处全国红色旅游景点景区中，新疆生产建设兵团占有四处，分别是石河子市红色旅游系列景区、第一师阿拉尔市三五九旅屯垦纪念馆、新疆兵团系列景区、第六师五家渠市军垦博物馆。

二、制约新疆生产建设兵团红色旅游发展的问题

（一）发展思路不清晰

虽然近年来兵团红色旅游发展取得了一定程度的进步，但相比国内其他地区甚至同处新疆维吾尔自治区的旅游收入，其仍落后于平均水平，主要原因在于对兵团红色旅游的优势没有正确认识，战略定位和发展思路不清晰，没有制定科学、合理的旅游业发展规划。实际上，年龄较小的旅游人群虽具有爱国意识，但受限于对兵团的了解太少，其对兵团红色旅游的热情不高。年轻人群是旅游业的消费主力，新疆生产建设兵团旅游局应加强兵团红色旅游宣传工作，让外地民众了解兵团的概念，提高兵团精神和文化的影响力，并提供充足的资金、人力支持。

（二）相关专业人才匮乏

生产建设兵团虽广纳各方人才，为新疆地区屯垦戍边，建设工业、经济，但在旅游行业中仍比较缺乏具备相关专业素质的人才，这导致了与旅游行业相关的旅行社、旅游景区、饭店、宾馆的管理不规范，专业服务意识较弱，影响了兵团旅游的整体服务形象；也导致兵团红色旅游的发展主要依托于新疆整体旅游资源的发展，很多游客只是在去新疆其他地区旅游的过程中了解了兵团旅游，或意外地发现了红色旅游景点，急需了解兵团文化的专业型旅游行业人才为游客提供引导和讲解等服务，从而提高兵团红色旅游的吸引力和革命教育效果。

（三）基础设施条件较差

鉴于建设兵团旅游发展起步较晚，现阶段旅游景区及相关行业的配套基础设施都不够完善，服务水平较低，无法切实满足游客的需求。例如，景区附近的宾馆、饭店分布不均，交通不便，管理水平较低；公共基础设施的卫生条件不好；旅游公共信息平台、旅游引导系统、旅游生态建设不尽人意；缺少休息和休闲娱乐的场所等[2]。另外，部分兵团旅游景区受地域、交通等因素的影响，可进入性较差，这些因素都影响了游客的游览体验。

（四）旅游产品结构单一

目前，兵团旅游除观赏之外的活动内容没有特色，并未充分利用生产建设兵团的历史文化价值满足旅游业市场日益多元化的需求。兵团旅游急需借助当地的红色基因，充分挖掘兵团文化的魅力和价值，建立独具特色的旅游产业，设立一些能够加强游客对红色文化体验的旅游项目，让参加兵团红色旅游的游客流连忘返。

三、兵团红色旅游发展策略

（一）加强规划，建立发展目标

当地旅游监管部门要意识到开发兵团红色旅游对促进兵团经济发展的重要性，对建设兵团红色旅游进行科学规划及资源整合，利用全国仅有的兵团文化资源打造独具特色的景点、景区和精品旅游路线，加大对旅游资源开发的监管力度，坚持先规划、后开发的原则，在保证资源不被浪费的前提下充分开发兵团红色旅游资源，推动兵团旅游发展[3]。

首先，可以为新疆兵团红色旅游设计相关主题的海报、音乐、宣传片，利用新型网络媒体的优势在目前流行的各大旅游网站以及短视频、直播平台进行互动性宣传，让更多的旅游爱好者了解兵团红色旅游，激发他们的旅游欲望。其次，深度开发旅游资源，彰显兵团红色旅游的特色。兵团旅游区或许没有秀美的山水和缤纷的花朵，但蕴含着艰苦创业、为国奉献、振兴民族的伟大兵团精神，这是兵团旅游的主体产品，也是重点产品。因此要充分发掘兵团红色旅游的文化内涵，开发具有鲜明特色的兵团旅游项目，如为游客讲述兵团故事、举办兵团文化活动、开发兵团文创商品等。最后，要开放融合，整合资源。生产建设兵团可通过与自治区的丝绸之路旅游线及农业旅游线建立良好的合作关系，共同打造旅游兴疆战略产业链，丰富旅游产品类型，同时实现资源共享、客源互送，有效提高资源利用率，形成互相促进、合作发展的良好局面[4]。

（二）吸收人才，培养专业队伍

建设专业化兵团红色旅游人才队伍，需要选拔热爱兵团文化的旅游专业人才。一方面，可以在兵团现有成员中选拔出有从事旅游服务行业意向的人才进行培养。他们对于兵团的发展历史有比较深刻的了解，在对游客进行服务时能够将兵团精神和文化的内核更清晰地传达给游客，实实在在地提升游客对兵团文化的感知度和认知度，让游客感受到戍边情怀。另一方面，可以选拔旅游专业认可兵团文化的毕业生，为兵团旅游行业注入新鲜活力。吸纳人才后要配备完善的薪酬分配和专业素质考核机制，优化人才结构，重视对兵团旅游人才的培养、培训，提高其专业素质、技能、服务意识和管理水平。通过政府拨款、社会投入、企业自有资金、金融支持等方面保障文化产业资金问题，为兵团旅游的优秀人才提供更好的待遇，关心他们的工作和生活，用好人才，稳住人才。

2020年，国家文化和旅游部首次将“西部人才”扶持计划放在新疆生产建设兵团实施，进一步支持新疆兵团加强文化人才队伍建设工作。“西部人才”扶持计划主要包括选派服务、跟班学习和专题培训三项内容。新疆生产建设兵团文化体育广电和旅游局对新疆兵团四个直属文艺团体和新疆兵团文化中心人才需求情况进行摸底调查后上报文化和旅游部，由文化和旅游部协调选派中直文化单位专家赴新疆兵团直属文艺团体和文化中心开展帮扶工作。“西部人才”扶持计划实施将给新疆兵团文化人才队伍建设工作带来新的活力，为新疆兵团文化旅游事业繁荣发展提供智力支持。

（三）健全设施，提高服务质量

完善兵团红色旅游的基础设施建设，首先需要新疆维吾尔自治区和生产建设兵团持续完善交通体系，根据兵团旅游发展目标和旅游线路规划提高各景区的可进入性，建立安全、通畅的旅游交通网络[5]。兵团旅游的干线公路如果形成新疆与内陆和周边地区多线路通畅连接的局面，就可以更好地适应自驾游、运动旅游。交通不便是限制旅游业发展的瓶颈，改善交通条件后，旅游产业会逐渐发展起来，因此相关管理部门要认识到交通与旅游融合发展工作的重要意义，加强兵团旅游交通网络设施建设、交通旅游产品策划和各种项目的宣传，推动兵团旅游快速发展。其次，加强景区各公共基础设施的建设，对兵团旅游区的餐饮、休闲、娱乐、休息等服务场所进行合理布局，并保障旅游配套性公共基础设施的数量、质量和卫生情况，设立旅游景区引导标识、旅游景点宣传牌和兵团文化宣传栏，营造良好的旅游氛围，并最大程度为游客提供便利。最后，做好景区内的垃圾回收、排污等环保设施建设，改善旅游环境，避免旅游业发展带来的环境污染问题，坚守兵团精神文化，提升旅游景区的品质。

（四）优化结构，细化市场定位

为进一步促进兵团红色旅游发展，要依据旅游市场的多元化需求，优化兵团旅游产品结构，建立特色鲜明的兵团旅游产业。加快新疆生产建设兵团旅游业发展，首先要明确地域优势，将观光作为旅游活动的主体，并逐渐引导旅游内容由一般观光向深度观光和参与体验发展；结合新疆生产建设兵团的地区特色，发展徒步、登山、沙漠穿越和探险、自驾游、骑马等多种专项旅游，与其他地区单纯的风景观光旅游形式形成鲜明的对比，凸显新疆生产建设兵团红色旅游的特色。在鞏固观光旅游产品的同时，创新开发非观光旅游产品。增设兵团红色主题体验项目，如射击、探险等其他旅游景区无法实现的项目[6]。此外，还可以组织一些红色经典主题的话剧演出活动、讲述一些建设兵团的故事、设计兵团红色主题的待客宾馆等。新疆生产建设兵团红色旅游不能以休闲度假、健康养生为目标，而是要坚定地执行以发展观光旅游和体验旅游为主的基本路线，充分利用该地区的红色基因与其他地区的旅游发展形势区分开，给予游客更新鲜的体验，给其留下更美好、更深刻的印象。同时，兵团旅游的相关商品也能带动旅游发展。旅游纪念品是勾起游客旅游回忆的载体，也是对该地区旅游文化的一种宣传，在设计制造旅游商品时要充分融入当地地域特色、民族特色以及文化内涵，其纪念价值要远大于商品的实际价值，因此在兵团红色旅游的商品、纪念品设计中要充分结合兵团文化，勇于创新，并且提高商品、纪念品的做工质量，便于游客收藏、携带。

四、结语

旅游业是带动新疆生产建设兵团经济发展的重要产业之一，而新疆兵团红色旅游也是诠释我国战略方针政策和展示中国智慧的特别方式，因此弥补新疆生产建设兵团旅游业现存的缺陷、创新旅游发展策略、促进兵团旅游发展，对于新疆维吾尔自治区、新疆生产建设兵团和国家发展都具有重要的意义。

参考文献

[1] 王宁霞.新疆红色旅游资源开发现状及对策[J].合作经济与科技，2020（23）：44-46.

[2] 闫高洁，王佩秀.浅析新疆石河子红色旅游发展现状：以军垦博物馆和军垦第一连为例[J].今古文创，2020（38）：91-92.

[3] 陈发德，杨燕霞.突出特色 红色旅游创佳绩[J].中国农垦，2020（1）：36-38.

[4] 欧阳习若，缪建梅.开发利用兵团文献资源，打造红色文化旅游品牌[J].农业网络信息，2014（8）：131-134.

[5] 晁正蓉.新疆红色文化资源开发利用现状及对策建议[J].新西部，2019（19）：23-28.

[6] 陈晓君.兵团十师红色旅游产业发展对策研究[J].农民致富之友，2020（3）：247.