公共租赁住房退出意愿调查研究及建议
——以南宁市为例

□黄 乐 李艳萍

1 引言

目前我国公共租赁住房的研究主要集中于退出形式、退出机制、存在的问题及解决对策，但对于影响公共租赁住房租户退出意愿因素研讨相对较少，尤其是缺少从承租者角度出发的有效针对性建议。本文以广西南宁市为例，结合南宁市公共租赁住房发展现状、满意理论、主观认知理论、感知风险理论相关理论，有针对性地设计问卷并选取公共租赁住房小区进行实地调研，从承租者退出意愿立场出发，利用SPSS和AMOS软件相结合构建更为详细的结构方程模型，输出租户退出意愿影响因素的关系系数路径图，厘清影响目前公共租赁住房退出问题的关键因素，为解决公共租赁住房“退出难”情况提出有效建议，为公共租赁住房退出政策及管理办法的进一步建立和完善提供实证基础。

2 南宁市公共租赁住房发展现状

南宁市是广西进行保障性住房最早的城市，供应数量最大、覆盖面最广、体系最健全，但目前公共租赁住房仍存在保障房家庭轮候量大、可供房源少特点[1]。2018年政府筹集建设了南宁市高坡岭人才公寓，共建设人才住房4159套，其中高层次人才住房582套，定向分配给符合条件的高层次人才；普通人才住房3577套，定向分配给符合公共租赁住房保障资格的全日制本科及以上学历的人才。2019年共筹集各类公共租赁住房房源约5233套。南宁市采取加强政策制定等多项有效措施，加快推进公共租赁住房货币补贴发放工作，截至2020年12月25日，全市发放公共租赁住房货币补贴13438户，完成2020年自治区下达南宁市年度目标任务13000户的103.36%，发放金额694万元。……