论税收法定原则中国化的实现

但金鑫

摘要：确立税收法定原则的法律地位有助于实现税收法定原则的中国化，使其在税法领域发挥应有的作用，实现路径主要包括合理配置税收立法权、规范税收立法程序、规范税收法律解释与适用等，《税收法定原则中国化的路径研究》一书对相关问题进行了详细且深入的研究。

关键词：税收法定原则;中国化;税收立法权

税收法定原则是税法的一项基本原则，对于维护税收法治，促进税收征管现代化，维持税收征纳关系和谐与平衡，具有重要意义。税收法定原则起源于英国，1989年传入我国，2000年我国《立法法》对其作出规定。虽然从理论上讲我国已经认可了税收法定原则，但这一原则在实践中却并未得到良好的践行与实施。近年来，我国税收立法的进程加快，不断有新的税种法出台，在税收立法领域很多问题亟需厘清。因此，探讨税收法定原则中国化的具体路径具有十分重要的意义，《税收法定原则中国化的路径研究》一书在这一方面作出了相当的贡献。

税收法定原则的根本要求是税收法律化，即有关税收基本制度的事项以及关乎税收活动的重要事项，都应由法律作出规定，而不能授权行政机关以法规的形式进行规定。而税收法定原则的中国化，一方面是以马克思中国化为核心内容的“中国化”思潮在税法领域的体现，另一方面也代表这一世界性的原则在整个税法中的引入和发展。具体而言，首先要解决税收立……