当前基层治理体系与治理能力现代化之理性审视

张虎光

摘要：随着社会不断发展和技术进步，更为了建设和完善中国特色社会主义，实现中华民族伟大复兴，加快推进中国基层治理体系和治理能力现代化是重中之重，同时推进中国社会基层治理是促进治理能力提升的重要战略基础。正确认识我国在社会基层治理方面的挑战，深刻了解我国在基层治理和实现治理能力现代化所处的情况和面临的挑战，不断思考如何提升我国社会基层治理能力，是社会各界和每个人探讨的重要课题。

关键词：基层治理;治理能力;现代化;理性审视

习近平总书记强调：“社会治理的核心是人，重心在基层，关键是体制机制”。基层社会治理是我国社会治理体系构建的重要内容，是提升我国治理能力和促进治理现代化的关键步骤，结合我国的国情来看，中国仍然处于并且长期处于社会主义初级阶段，从城镇和农村两个角度来进行社会治理，以基层治理为基础和重要内容，以推进治理体系和治理能力现代化的方式方法为研究对象，深刻思考当下中国社会基层治理的制度规范、人事管理、内容框架和问题障碍，理性分析我国基层治理的现状，探讨出中国在两个一百年的历史交汇点的关键时期，既符合人类发展趋势，又适应中国国情的具有中国特色的基层治理体系。

一、 基层社会治理的概况和现代化内涵

社会治理作为一种方式，对于不同时代、不同国家以及不同政治制度下的政府来说，是一种公共服务的方式来进行社会的管理和民众的支持。……