柴化敏,李 晶,蔡娇丽,曾 毅
(1.华东师范大学 公共管理学院,上海 200062;2.北京交通大学 经济管理学院,北京 100044;3.北京大学 国家发展研究院,北京 100871)
《中国家庭发展报告2016》数据显示我国近90%的家庭有不同程度的照料需求,近40%的家庭有双重照料需求,即“上有老、下有小”——父母照料和儿童照料。[1]在缺乏完善的公共照料体系情况下,家庭成员是双重照料的主要承担者。[2-3]当前由于快速的人口老龄化,我国政府正致力于通过改革退休制度以推迟退休年龄,增加劳动供给、缓解养老保险体系财务压力。这就造成延迟退休年龄政策与日益增加的家庭照料负担之间的冲突。对于父母照料,延迟退休可能会加剧处于劳动年龄人口在工作和家庭照料责任的决策困境。特别对于儿童照料,延迟退休年龄将会使中年祖父母承担的照料责任转移给年轻女性,从而可能影响年轻女性的劳动就业,这将抵消延迟退休所带来的收益。因此,研究包括孙子女照料、父母照料与劳动参与的关系对于制定延迟退休年龄政策具有重要的参考价值。当家庭照料需求很大时,例如照料时间需求更多,他们还能同时兼顾工作吗?
本文重点关注的是照料强度与非农就业的关系。国际上大多数研究表明家庭照料并不一定导致劳动参与率显著下降,但当考虑照料强度因素后二者之间存在显著负相关。关于照料强度的设置标准并不一致,但大多数文献都以每周照料小时数是否达到某个数值设置一个虚拟变量作为照料强度标准,例如照料小时数超过5、10、15或20等,劳动参与率显著下降。……