新时代高校辅导员队伍高质量发展路径研究

潘红涛

摘 要：推进新时代高校辅导员队伍高质量发展，需要从历史层面、理论层面、现实层面深入把握新时代高校辅导员队伍高质量发展的逻辑理路;需要从大局观念、政治站位、问题导向等方面牢牢把握新时代高校辅导员队伍高质量发展的基本遵循。深化新时代高校辅导员队伍建设改革创新，着力探索出强基固本、立根铸魂、提质增效、示范创优等主要路径。

关键词：新时代;高校辅导员队伍;高质量

新时代加强高校辅导员队伍建设是全面贯彻党的教育方针、深化高校思想政治工作改革创新、提升人才培养质量的重要之举，是建设高质量教育体系的内在要求，也是实现“十四五”规划和二〇三五年远景目标的必由之路。通过锤炼基础履职能力、提高政治能力、打造交流体系、营造良好氛围等路径，新时代高校辅导员队伍建设在改革中奋进、在创新中发展，辅导员队伍的理想信念更加坚定、能力素质明显提升、铸魂育人实效性显著增强。

新时代高校辅导员队伍高质量发展的逻辑理路

历史逻辑是对高校辅导员队伍高质量发展的规律总结和原则概括，理论逻辑是高校辅导员队伍高质量发展的理论支撑与理论特质的具体体现，实践逻辑是对高校辅导员队伍高质量发展的现实回答。把握新时代高校辅导员队伍高质量发展的逻辑理路，需要从整体性出发，从历史、理论、现实中探寻。

1.新时代高校辅导员队伍高质量发展的历史逻辑

历史逻辑是对历史经验的原则总结与凝练，表现为历史发展的必然性。[1]中国共产党自成立以來，始终强调思想政治工作的重要性。中华人民共和国成立以来，高校思想政治工作不断改进与加强。1953年，清华大学创立“双肩挑”政治辅导员工作制度，开启高校辅导员队伍建设新阶段，为了进一步促进高校辅导员队伍建设，从高校青年教师、学生中选聘优秀人才担任兼职辅导员，高校辅导员队伍建设初具规模。改革开放以来，高校思想政治工作面临的国际、国内环境更加复杂，高校辅导员的工作职能更加丰富，队伍建设要求更高，制定出台了系列文件。进入21世纪，高校思想政治工作进入快速发展阶段，党和国家出台一系列政策、文件，助力高校辅导员队伍朝着专业化与职业化的方向建设，并形成专兼结合的高校辅导员队伍。中国特色社会主义进入新时代，高校辅导员队伍建设面临着新的发展境遇，如何推动高校辅导员队伍高质量发展成为重要问题。这一阶段，高校辅导员队伍的职责要求更加明确、各类机制更加健全、锻炼平台更加宽广。在历史视野中去研究为什么要注重新时代高校辅导员队伍高质量发展，是历史逻辑的必然要求。

2.新时代高校辅导员队伍高质量发展的理论逻辑

理论逻辑主要反映在高校辅导员队伍建设的内在规定性以及学科支撑性。一是高校辅导员队伍始终坚持以马克思主义为指导，坚持用马克思主义中国化理论成果指导工作、融入工作，坚持用马克思主义立场、方法、观点发现工作中的问题，分析问题，解决日常思想政治工作中的重要问题。二是在学科支撑方面，高校辅导员队伍经历了从无支撑到有支撑再到有丰厚支撑的过程。高校辅导员队伍建设初期，高校辅导员开展工作靠的是经验的总结、积累。1984年，教育部批准12所院校设置思想政治教育专业;1988年，开始招收思想政治教育专业硕士研究生;1996年，正式设立马克思主义理论与思想政治教育学科博士点，为高校辅导员成长发展提供了完善的育人机制。三是新时代高校辅导员队伍更加注重内涵式建设与发展。在学术研究方面，相关部门设立高校辅导员专项研究项目，相关期刊设立辅导员专栏，大批优秀科研成果涌现，更进一步推动高校辅导员高质量发展。

3.新时代高校辅导员队伍高质量发展的现实逻辑

实践是理论之源。新时代高校辅导员队伍高质量发展的过程，即是对发展过程中面临的挑战与问题的回应。从世界范围来看，当今世界处于“百年未有之大变局”，为高校思想政治工作带来挑战，如何引导学生正确看待国际变化、国内环境，如何引导学生坚定理想信念，是高校辅导员需要深入思考的问题。从新发展理念来看，建成教育强国必须全面贯彻党的教育方针，坚持立德树人，而辅导员队伍是高校坚持党的领导、落实立德树人根本任务的骨干力量，也是全面建成高水平人才培养体系、培养社会主义建设者和接班人的中坚力量。因此，新时代高校辅导员队伍建设必须贯彻新发展理念，以高质量发展为主题，夯实政治能力，锤炼履职本领，为建设高质量教育体系、建成教育强国写好奋进之笔。从高校治理体系、治理能力现代化来看，高校辅导员具有教师和干部双重身份，在推进新时代中国特色大学制度建设过程中，要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，以高质量发展作为时代主题，为加快推进高校治理体系和治理能力现代化提供有力保证。

牢牢把握新时代高校辅导员队伍高质量发展的基本遵循

新时代高校辅导员队伍建设，要胸怀两个大局，坚持系统观念;要深入把握队伍的政治性这一根本属性，在工作中将中央精神落地落实;要坚持问题导向，敢于在工作中改革创新。

1.胸怀两个大局，坚持系统观念，立足国内放眼世界

高校辅导员队伍建设要放在实现中华民族伟大复兴的战略全局和世界百年未有之大变局来看待，要从坚持和发展中国特色社会主义、建设社会主义现代化强国、实现中华民族伟大复兴的高度来对待，要深刻认识错综复杂的国际局势对高校学生工作、对大学生成长成才、对校园安全稳定的深刻影响。当前，我国正处于实现中华民族伟大复兴的关键时期，着眼于“两个大局”审视新时代高校辅导员队伍建设，确保新时代高校辅导员既保持政治定力又善于应急处突，群策群力护航中华民族伟大复兴的战略全局稳健前行。

2.提高政治站位，全面贯彻中央精神落地落实落细

不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力，既是习近平总书记对全党全国的领导干部提出的重要要求，也适用于新时代高校辅导员队伍建设。总体上来讲，新时代高校辅导员队伍建设既要坚持把牢政治方向、站稳政治立场、坚持政治原则，也要切实做到学懂、弄通、做实。一方面，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，不断增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”;另一方面，要注重政治品质锤炼、政治能力提升，将贯彻落实党中央精神体现到谋划学工战略、制定学工政策、部署学工任务、推进学工工作的实践中去，经常对标对表，及时校准偏差。

3.坚持问题导向，有的放矢推进学工队伍系统改革

新时代高校辅导员队伍必须坚持守正和创新相统一，辅导员队伍建设需要传承，因为只有在传承中保持一定的惯性，队伍建设才能延续、成果才能不断积累;辅导员队伍建设更需要创新，因为时代在变化，环境在改变，具体任务不断更新，这就需要与时俱进、改革创新，通过创新获取队伍建设的新途径、新动能。[2]这就要求高校在已有改革基础上，坚持问题导向，增强创新能力，围绕辅导员队伍的思想引领主责、基础履职能力、准入退出机制、干事创业平台等重点领域和关键环节，继续把辅导员队伍改革推向深入，更加精准地出台改革方案，更加全面地完善制度体系，切实推进辅导员队伍高质量发展。

新时代高校辅导员队伍高质量发展的主要路径

近年来，各高校致力于加强辅导员队伍工作作风建设、提振辅导员队伍奋进抓落实状态、推进学校思政教育事业发展，坚持以党的创新理论为指引，紧扣立德树人根本任务，围绕高校思想政治工作的特点规律和学生成长成才的实际需求，积极探寻高校辅导员队伍高质量发展路径，为学校人才培养、教育事业改革发展提供了坚强保证。

1.“强基固本”：锤炼基础履职能力

第一，精心打造辅导员队伍培训体系。一是规范基础培训，每年组织好新上岗辅导员培训，帮助新上岗辅导员熟悉岗位职责，树立角色意识，提升思想政治教育理论水平、学生工作素养以及基础履职能力，强化岗位认同感，促进角色转变增强工作的使命感和责任感。二是推进常规培训，重点围绕上级政策解读、思想政治教育前沿热点和工作方式方法等，帮助辅导员及时准确把握上级政策的新精神、新要求，强化对重点工作的实操性指导，提升辅导员干部队伍履行岗位职责的理论水平、专业素质和综合能力。三是加强专项培训，落实教育部、省级高校思想政治工作骨干（含辅导员）培训，择优推荐各高校辅导员积极参加培训，进一步推动辅导员队伍专业化建设。四是筹划高级研修，帮助辅导员进一步加强党性修养，坚定理想信念，提升学生工作育人的责任感和使命感;鼓励辅导员了解学生事务管理国际新理念，拓宽国际视野，在中外高校学生事务管理的比较分析中提升工作技能。

第二，以评促建，深化考评，在辅导员队伍中形成比學赶帮超的浓厚氛围。一是组织优化辅导员年底考核，以工作制度、履行工作职责为重点，结合学生满意度、同行认可度等观测点，评价辅导员的工作效果和质量。二是打造辅导员队伍履职项目，推动学工系统干部担当作为，明确重点工作职责目标，深入推进学生工作落实落地，着力提升学生工作实效性。三是推进落实“优秀学生工作者”“十佳辅导员”等评选，发挥对广大学生工作干部、辅导员的激励作用，促进履职尽责、干事创业。

第三，为辅导员队伍发挥效能保驾护航。一是组织好辅导员教师资格认定工作，保障好思想政治教育教师系列专业技术职务评聘;激发辅导员荣誉感和使命感，增强职业自信心和归属感;鼓励辅导员学历进修，切实提高辅导员政治站位，强化履职能力。二是围绕辅导员职业发展，制定与辅导员岗位流动、晋升相关的规章制度，建立完善高校专职辅导员管理岗位（职员等级）晋升制度。为辅导员谋求发展、寻求道路，激励辅导员踏实工作、不断创新。

2.“立根铸魂”：提高政治能力

第一，理论学习常态化，聚焦提升辅导员思想政治教育能力。完善理论学习制度，指导推动高校各二级单位学生工作办公室成立相关理论学习小组，制定年度理论学习计划，鼓励采用读书心得分享、院际联学和工作研讨以及校外调研等多种学习模式，实现辅导员日常理论学习不断线。

第二，文化建设精品化，定期组织素质沙龙增强队伍间交流。围绕辅导员工作职责和团队建设，依托辅导员年级组、辅导员志趣发展小组等平台，开展心理团体辅导、专题培训、研讨、交流等素质能力提升沙龙活动，促进辅导员提升工作能力和水平。

第三，教辅结合长效化，协同高校其他队伍力量凝心聚力。一是各高校积极落实“三全育人”综合改革，结合学生业余党校培训、形势与政策教育以及习近平新时代中国特色社会主义思想主题学习等，加强与思想政治理论课教师的协同联动和沟通交流。一方面，在思想政治理论课教学过程中密切配合;另一方面，在深入推进主题班会制度中有机结合，形成教育合力，促进学生知行统一。二是各高校贯彻落实近年来本科教育工作会、研究生教育工作会等会议精神，研制辅导员协同本科生、研究生导师育人工作方案，调动二级单位学生工作与导师、班主任协同的积极性、主动性和创造性，加强辅导员与导师、班主任等协同，凝聚育人合力。

第四，重点攻关精准化，发挥队伍集体智慧在思想政治工作中攻坚克难。一是坚持问题导向，立足学生工作的基本内容，聚焦辅导员开展工作中的重点难点，邀请专家学者讲授，引导辅导员客观看待问题、合理解决问题。二是鼓励辅导员在各类培训、交流活动中及时分享研究内容，促进辅导员树立专长意识、提升专业水平，特别是帮助新上岗辅导员熟悉岗位职责，掌握基本工作方法，具备基础工作能力。

3.“提质增效”：打造交流体系

第一，建设辅导员年级组。一是聚焦辅导员工作横向交流研讨和协同，凝聚学生工作横向一体化推进合力，开展能够解决实际问题、推动实际工作以及自身团队建设的交流研讨活动。二是对标辅导员工作职责，鼓励辅导员谋划创作工作总结、分享原创网文，把辅导员年级组建设成为辅导员研究工作、交流经验、共同提高、深推工作的平台。

第二，发展志趣发展小组。聚焦辅导员队伍专业化建设，围绕《普通高等学校辅导员队伍建设规定》明确的主要职责，在学生党建、主题班会、新媒体宣传教育、心理素质教育、资助育人、学生学习与发展指导、学生骨干培养、实践育人、职业规划与就业指导、创新创业等方面，鼓励辅导员参加志趣发展小组，开展形式多样的特色活动，帮助辅导员探索职业兴趣、提升履职能力、凝练工作特色、培育工作专长，推动辅导员成长发展。

第三，培育辅导员工作室。近年来，高校紧跟辅导员队伍专业化、专家化建设趋势，积极评审设立辅导员工作室。一方面，坚持问题导向和实践导向，强化工作研究，推动解决专业性较强的实际问题，孵化高质量研究成果，培育专家型辅导员;另一方面，大胆创新谋划，强化示范引领，培育品牌项目，打造若干项有深度、有实效，在校内外产生一定影响力的育人活动和工作项目。

第四，举办辅导员学术沙龙。中国特色社会主义进入新时代，高等教育不断改革创新，高校思想政治工作要求更高，不仅要注重实践经验的总结，更要注重理论与实践相结合的研究。高校辅导员应努力学习思想政治教育的基本理论和相关学科知识，参加相关学科领域学术交流活动，参与校内外思想政治教育课题或项目研究。[3]推动辅导员提升发现问题、分析问题、研究问题以及解决问题的能力，促进理论研究指导实践工作。

4.“示范创优”：营造良好氛围

第一，制定工作案例择优推广计划。对标《普通高等学校辅导员队伍建设规定》中关于辅导员工作职责的内容体系，推动全体辅导员积极撰写学生思想政治工作案例，择优选取案例汇编成册并进行评选，部分学校将案例册公开出版，为不同高校的辅导员队伍开展大学生思想政治教育工作提供借鉴。

第二，开展典型事迹择优宣传。深入挖掘、加强宣傳优秀学生工作者、十佳辅导员以及在大型活动、重大事件中作出重要贡献和有突出表现的辅导员等典型事迹，组织辅导员参加“导员说”网文、“辅导员脱口秀”微视频等高质量新媒体作品创作，发挥辅导员对学生成长成才的示范引领、培养塑造、感染熏陶和“润物无声”的育人作用。

第三，加大对理论研究择优支持。以学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想为核心，立足加强和改进新时代高校思想政治工作，推动辅导员围绕研究兴趣、既有研究方向和当前工作实践，开展理论研究和实践工作总结，积极申报教育部、省级、校级科研立项，并给予一定奖励，切实深化学校学生工作改革创新，培育高校思政工作高水平研究成果。

参考文献：

[1]肖贵清.习近平新时代中国特色社会主义思想体系的建构逻辑[J].求索，2021（1）：5-12.

[2]彭庆红，耿品.新中国成立70年来高校辅导员队伍建设的历史进程、总体趋势与经验启示[J].思想理论教育导刊，2019（8）：132-137.

[3]普通高等学校辅导员队伍建设规定[EB/OL].（2017-09-29） [2021-03-05].http：//www.moe.gov.cn/srcsite/A02/s5911/moe_621/201709/t20170929_315781.html.

{作者单位：北京科技大学学生工作部（处）}

[责任编辑：苑聪雯]