农民工终身职业技能培训体系建设研究
——以福建省农民工“求学圆梦行动”计划为例

黄健新 甘彩云 林秋英 游 桂

（1.福建开放大学，福建福州，350013；2.福建广播电视大学泉州分校，福建泉州，362000；3.福建海洋职业技术学校，福建福州，350013）

一、引言

随着时代发展，为确保职业人士自身专业素养不断提升、专业知识不断丰富，必须构建完善的职业技能培训制度，同时这也是推动职业人士适应社会发展、行业发展的需求，满足职业人士个性化发展的需要及差异化发展需求的重要基础。[1]2018年，国务院颁发《国务院关于推行终身职业技能培训制度的意见》，终身职业技能培训贯穿全文，意见指出：推行终身职业技能培训制度，目的是为了建立并推行覆盖城乡全体劳动者、贯穿劳动者终身学习和工作、适应就业创业和人才成长需要，以及经济社会发展需求的终身学习平台，实现培训对象普惠化、培训资源市场培训载体多元化、培训方式多样化、培训管理规范化的目标，大规模开展高质量的职业技能培训。[2]此外，整合各种教育资源，搭建终身教育“立交桥”，开展学分银行建设，[3-5]也是研究的重要方向。

我国目前处于经济产业转型的关键时期，农民工职业技能的高低直接影响着经济发展和产业转型升级。[6]对农民工进行职业技能培训有助于提升新生代农民工的职业竞争力，有助于加快社会主义新农村建设，有助于提高我国城市化进程的速度和水平，有助于促进产业结构的调整与升级，有助于社会主义和谐社会的构建。[7]农民职业教育方面，研究内容包括职业教育与农民收入的关系、农民职业教育机制设计、培训模式和内容等。……