倪 劼
(南京图书馆 南京 210018)
我国公共数字文化建设起步于本世纪初,2002年文化部、财政部联合实施了全国文化信息资源共享工程,依托全国各级公共图书馆、文化馆,多形式、多渠道开展数字文化资源服务。在这之后,文化部、财政部又联合实施了数字图书馆推广工程、公共电子阅览室建设计划,这两项文化惠民工程与全国文化信息资源共享工程一起被统称为“公共数字文化三大工程”(以下简称“三大工程”)。借助“三大工程”的实施,覆盖全国省、市、县(区)、乡镇(街道)、村(社区)的公共数字文化服务网络初步建成,通过加强公共数字文化资源生产,不断提高公共文化服务机构的数字产品供给与服务能力,为公众提供多层次、多样化、专业化的公共数字文化服务。“三大工程”在快速建设的同时,各地区出现了发展不平衡、不充分等问题,这引起业界学者的广泛注意。王锰等人对我国公共数字文化服务调研后发现,基层公共文化服务机构的信息基础设施建设发展不平衡、缺乏专业技术人才、资金投入不足,提出要加强信息基础建设,以群众基本文化需求为导向,创新信息技术服务手段[1]。丁宁宁对十多年来“三大工程”的成效给予了充分的肯定,但也指出当前公共数字文化服务仍存在着信息基础设施建设水平较低、专业技术人才缺乏、绩效评估缺失等方面的问题,应当加大资金投入力度,创新资源共建共享模式[2]。吴高等人采用文献调研和案例分析方法对“三大工程”实施情况进行分析,发现当前公共数字文化服务缺乏考核评估,提出加强和完善评估运行机制[3]。……