质性视角下港珠澳大桥HSE管理实施模型的构建与阐释*

赵 娜，范冬娇，王青娥，戈 鑫

(1.长沙理工大学 交通运输工程学院，湖南 长沙 410004； 2.中南大学 土木工程学院，湖南 长沙 410075)

0 引言

港珠澳大桥是我国继三峡工程、青藏铁路、南水北调、西气东输、京沪高铁之后的重大基础设施项目[1-2]，是具有国家战略意义的世界级跨海通道。其所推行与实施的科学HSE管理理念，降低了工程健康、安全与环境问题的发生，有效调动各方资源、减少安全事故，及时解决风险的预防预控，实现公众对建设工程的高规格需求，确保工程建设过程中健康、安全与环境不出大的纰漏，工程高质量、高效益完成，做到人、机、料、法、环的和谐发展[3]。港珠澳大桥将集成化、持续改进、风险前置、责任明晰的职业健康和工程安全环保先进管理理念融入工程实施中，实现“工程优质安全、环境优美和谐”的百年工程建设任务，及“建设世界级跨海通道、为用户提供优质服务、成为地标性建筑”的终极建设目标。因此，本文将其作为代表性案例分析对象，重点探究该工程HSE管理的成功实践经验，系统凝练出港珠澳大桥HSE管理模式的基础理论，旨在丰富及拓展HSE管理理论的基本意涵、范式体系及应用实践。

1 文献回顾

自1974年HSE概念首次提出后，各国大型石油公司相继制定契合自身企业发展的HSE管理体系。而我国HSE管理最早亦是在石油行业引入、过渡、发展及推行开来，三位一体的HSE管理系统在中国石油化工领域逐渐被认可并推广[4]。方圆等[5]通过研究发现HSE管理体系是指实施健康安全与环境管理的机构组织、职责、做法、程序、过程和资源等构成紧密联系的系统，这种联系不是简单的组合，而是一种有机的、相互关联和相互制约的联系。HSE管理体系的主要要素包括领导和承诺、方针和战略目标、组织机构、资源与文件管理、评价和风险管理、规划、实施和监控、审核和评审等，其中领导是HSE管理体系的核心；万又铖等[6]、胡敏涛等[3]通过实地调研发现港珠澳大桥的HSE标准化管理遵循“PDCA”循环的工作模式，主要体现在项目制度建设、组织建设、应急管理、评价考核、检查整改、预防预控和宣传培训等方面；Azadeh等[7]、Tehrani等[8]通过研究HSE管理体系影响因素的相关性，强调从项目建设整体出发将健康、安全及环境等因素结合起来进行综合考虑；Yousefi等[9]认为识别和评估潜在风险，做到风险先行，有利于提高HSE管理水平；Javad[10]发现HSE管理有助于解决环境污染、工业副作用及职业病等问题，减少建设工程中的人员伤亡事故。

目前国内学者针对工程项目建设HSE管理虽已提出部分理论，但主要集中在石油、天然气等生产行业，而对跨海大桥HSE管理却鲜有探究。此外，鉴于当前不少在建项目的HSE管理体系运行中仍存在着责任模糊[11]、功能结构不明确[12]等问题，特别是港珠澳大桥工程此类具有建设规模大、施工工期短，工程技术新、作业经验少，工序多等特点，其HSE事故风险相对较高，施工管理难度加大。本文聚焦港珠澳大桥，研究跨海大桥HSE管理研究议题，深入探寻其基本理论与应用实践。

2 研究方案设计

2.1 方法选取

扎根理论由最初的从资料中建立理论的方法演化为如今的基于质性资料分析的理论建构模式[13]。其不是原始资料的堆砌，亦不等于字频的统计或内容的分析，是以研究资料为基础，通过不断比较和意义追寻促进理论构建，连接实证研究与理论构建之间的鸿沟[14]。

2.2 资料采集

根据研究需要，搜集并整理关于港珠澳大桥的HSE管理的访谈、观察、文字等相关研究材料。此外，对施工管理人员和领导进行逐一访谈，本文选取26个样本，涵盖项目总经理、设计总工程师、工区经理等职位，同时覆盖项目中国交建下属的设计和施工单位、国内外咨询公司等港珠澳大桥工程参与方。对项目总工程师及各部门负责人进行个人深度访谈或小组焦点访谈，访谈时间40 min左右，重点围绕港珠澳大桥HSE管理的领导、制度、组织、过程、举措及实施效果等方面展开访谈，访谈后整合所有一手及二手资料，并结合已有文献，进行再度访谈、质证与补充。最后随机选择22份访谈记录进行编码分析，剩余访谈记录用来检验理论是否饱和。绘制被访者的基本分布情况，如图1所示。

图1 被访者的基本分布情况

3 港珠澳大桥HSE管理实施的质性分析

3.1 开放式编码

开放式编码是对资料再次进行整合和分析，通过对原始资料进行整理形成开放式编码，在此基础上将原始资料概念化、范畴化，用相关范畴来正确反映资料的内容，从而防止个人的主观认知和固有思维对研究的影响。在研究过程中，以原始资料作为研究对象，从中发掘对象以及相关概念。由于初始概念的层次比较低，而且存在重叠部分，所以在进行编码之前需要对原始资料进行剔除和整理，删除那些对项目研究无效的资料。由此共得到29条文本或访谈资料原始语句，将其概念整合后汇集，共得到12个范畴。

3.2 主轴式编码

开放式编码得到的范畴彼此间相互独立，通过对范畴化概念进行再度解析和聚类整合，主轴式编码将不同类属概念联系起来，重新排列被分裂的数据，使分析结果连贯。本文根据各范畴概念进行组合分析，得到港珠澳大桥HSE管理的主轴式编码及其内在意涵、作用力关系及行为表象，如表1所示。

表1 主轴式编码结果

3.3 选择式编码

本文从主轴式编码中得到港珠澳大桥HSE管理实践体系中相互作用影响的主范畴，通过选择性编码，对未完善的范畴补充完整，建立包含各范畴与相应概念之间的关联构思，通过分析港珠澳大桥HSE管理的各主范畴的作用力关系，系统描绘港珠澳大桥HSE管理的7条实践路径，如表2所示。

表2 基于主范畴的HSE管理实践路径

此外，本文以剩余的6份关于港珠澳大桥岛隧工程的文本资料作为补充进行饱和度检验，发现不存在新的编码及范畴隶属类别，理论构建普适性已达到验证标准，且发展较为丰富，由此推演出港珠澳大桥HSE管理作用力关系，如图2所示。

图2 港珠澳大桥HSE管理作用力关系示意

4 港珠澳大桥HSE管理实施的模型构建与阐释

4.1 框架模型构建

港珠澳大桥秉持着“以人为本，全员参与；安全第一，预防为主；保护环境，清洁生产；科技创新，持续改进”的方针，以“零污染、零事故、零伤害”作为3大目标，结合质性分析的研究过程及初步结论，归纳推演出港珠澳大桥HSE管理实施框架模型，如图3所示。其HSE管理主要依靠5个维度的作用效应全面保障运行，主要包含情境维、范式维、组织维、过程维及措施维。情境维主要通过“智慧引领”及“以人为本”，而范式维主要通过“责任理念”及“制度建设”，协同驱动过程维与措施维并行实施HSE管理。组织维主要通过“内部三级双控，外部协调联动”的组织管理模式，对项目建设进行全方位管控。运用过程维的“策划、实施、检查、改进的PDCA”循环，对项目建设进行动态纠偏，并借助措施维的“技术创新、资源整合、风险驱动、环境保护”等策略，全面推进港珠澳大桥HSE管理目标完成。

图3 港珠澳大桥HSE管理实施框架模型

4.2 模型内涵诠释

1)范式维—牵引力

港珠澳大桥HSE管理在思想层面表现出由上至下的牵引力。在整个项目建设过程中HSE管理坚持做到“全员、全面、全覆盖”。项目责任人积极践行健康、安全及环境的领导承诺，创造良好的工作环境，保障员工的健康与安全，凝聚人心；且项目部根据岛隧工程特征和目标，在岛隧精神、人本思想的引领下，项目经理部制定相应的制度，形成良好的制度文化，对员工行为进行积极的引导和规范[15]，实现岛隧工程建设行为的规范化、标准化及制度化；HSE管理委员会对HSE管理体系文件不断进行升级优化，确保管理指导理论与施工实践相适应，牵引着HSE管理的实施。

2)情境维—驱动力

在整个项目建设过程中，强调领导先行，进行智慧管控。考虑不同层级员工职责、能力和文化差异及其面临的风险，为员工提供不同层次的培训和教育，让所有建设者在工程实践中实现自我价值，保持持续高涨的干劲，投身建设生产一线；并为广大员工提供安全舒心的生活、生产环境，领导持续关注项目内部员工队伍和谐、项目团队与各方关系和谐、项目建设与人文环境及自然环境和谐问题；在东、西人工岛和桂山岛“三岛”开展常态化定期现场慰问等活动，致力打造“人心工程”，形成尊重人、理解人、关心人、爱护人的氛围，让一线员工充满归属感、成就感及幸福感，驱动HSE管理的实现。

3)组织维—组织力

实行“内部三级双控，外部协调联动”的管理模式。项目总经理部、工区、作业班组实施三级HSE管理，各级领导、各职能部门、各级HSE管理人员、现场作业班组和作业人员负责各自岗位工作及业务职责范围内的HSE管理任务；项目部聘请AECOM国际施工管理咨询公司，严格监控本项目的HSE管理状况，实现内部双控；并与白海豚保护局协作，进行白海豚保护知识与技能培训，对白海豚施工区域人员及船舶进行严格监管；同时，项目部接受港珠澳大桥管理局、监理单位及其他相关政府职能部门等对港珠澳大桥HSE工作的指导和监管，形成HSE管理的良好局面。

4)过程维—执行力

在港珠澳大桥修建过程中，遵循“策划、实施、检查、改进” 的PDCA循环模式，施工全过程严格贯彻预防预控、实施运行、检查纠正及审核评审等流程。在岛隧工程建设过程中，坚持每周、每月进行时时安全检查和安全例会，及时检查、及时发现问题、及时消除安全隐患，确保各项安全生产规章制度贯彻到位、安全保障措施落实到位、安全防护设施齐全有效及现场施工安全有序进行[16]。在建设管理过程中，大桥管理局建立风险控制适应性机制，确保应急管控高效化；还强调行为规范，统一选购配备施工安全装备，确保工作人员的人身安全；并坚持以考核为导向，对优秀突出工作人员进行奖励激励，强化落实HSE管理。

5)措施维—保障力

在港珠澳大桥HSE管理过程中，项目部和各工区持续改进HSE管理实施策略，提供充足的资源保障，包括防护设施、人力资源、专项技能、技术资源、财力资源及信息资源等；并坚持项目资源优化配置，在资源融合的基础上进行技术创新，通过宣教培训提高环境保护责任意识，强调职业卫生健康、劳动防护管理、后勤保障服务及防暑降温部署等，全方位、有针对性地保障施工人员的健康与安全；并预先进行动态风险分析，优化调整施工方案，确保做到预防、预控，全过程实行6S标准化管理，加大海洋生态保护力度，做到绿色施工、安全施工，全力保障HSE管理。

5 结论

1)借助扎根理论及案例研究方法，梳理港珠澳大桥HSE管理的宝贵经验及丰富成效，萃取出港珠澳大桥HSE管理的5大主范畴，并推演出牵引、驱动、组织、执行及保障5个作用力及7条实践路径，厘清港珠澳大桥HSE管理的内在作用关系，成功构建港珠澳大桥HSE管理实施框架模型，总结出范式维、情境维、组织维、措施维及过程维5大维度，全方位推进港珠澳大桥HSE管理目标的达成。

2)为持续保障港珠澳大桥HSE管理的高效运行，未来需从多层面、多主体、多方向着手，保持战略先行、目标一致、步伐协同方可实现，主要遵循以下5方面进行重点延展：以范式为运行规律，积极引导港珠澳大桥HSE管理理念更新；以情境为耕耘氛围，坚持营造港珠澳大桥HSE管理良好景象；以组织为实施载体，稳中求进攻克港珠澳大桥HSE管理创新难关；以过程为执行抓手，确保实现港珠澳大桥HSE管理实施效果；以举措为运行保障，全方位推进港珠澳大桥HSE管理效益达成。