地方官员变更、经济压力与企业环保投资

■李 强，安艺文

一、引言

中共十九大报告明确提出，应构建起一个“政府为主导、企业为主体”的环境治理体系。企业是绿色治理的关键行动者，但是统计发现绝大多数企业环保投资规模处于低水平状态。因此，如何驱动企业加大环保投资吸引了众多学者的关注，相关文献主要围绕环境规制、公司治理以及高管特征等因素分析。立足于我国地方官员变更制度，从动态角度探讨政企关系重构对企业环保投资影响的研究还有待深入。我国地方官员拥有着企业发展所需要的大批经济与行政资源，且拥有对资源配置的裁量权。那么，若地方官员发生变更，企业为了重构政企关系，在环保投资方面会有怎样的表现？在不同的经济压力下，地方官员变更引发的企业环保投资行为是否存在异质性？

基于上述问题，本文开展了相关研究：一是从地方官员变更引发的政企关系重构这一动态视角出发，将其与企业环保投资行为建立关联。二是探究了新任官员所面临的经济压力对企业环保投资影响的内在逻辑。三是实证检验了新任官员的年龄和来源等主观特征对地方官员变更与企业环保投资关系的影响。

二、理论分析与研究假设

关于地方官员变更与企业环保投资之间的关系，本文从以下两方面进行分析：

一方面，在政绩驱动下，新任官员倾向于干预企业行为，从而影响环保投资。在我国现有体制下政治晋升激励使得官员通过各种政策手段对企业决策进行干预以推动地区GDP的增长（唐国平和李龙会，2013）。……