西安工业遗产认定研究
——从价值评价到登录标准

刘宗刚

肖 莉

梁 欣

西安作为建国初期国家规划建设的八大重点工业城市之一，其工业遗产代表着建国后中国现代化建设的较高水准：苏联援建的国家156项重点建设项目中17项安排在西安，数量之多居全国第一；《西安市总体规划1953—1972》中西郊“电工城”、东郊“军工城”及“纺织城”的布局，也被视为解决历史文化城市保护与城市工业新区建设的典范。然而，西安工业遗产的保护工作起步较慢，早期仅有极个别的工业遗存入选各类保护名录。2018年—2019年，受西安市文物局委托，研究团队对西安工业遗产进行调查研究。在充分参考团队研究成果的基础上，2019年9月，《西安历史文化名城保护规划（2018—2035）》公示中，有53项工业遗产被确定为历史建筑予以保护。

1 工业遗产价值认定

1.1 工业遗产价值

国际上对工业遗产价值的认知是一个不断深化的过程，2003年由国际工业遗产保护联合会（TICCIH）通过的《下塔吉尔宪章》中明确工业遗产具有历史价值、社会价值、技术和科学价值、美学价值及稀缺性和先例性特殊价值[1]；2012年TICCIH通过的《台北亚洲工业遗产宣言》从国际背景阐述亚洲地区工业遗产的普遍价值，包括历史价值、人文价值、景观资源价值、美学与科学价值以及有形和无形的文化价值[2]。

1.2 国内既有工业遗产价值认定标准

我国关于工业遗产保护最早的文件：2006年《无锡建议》中指出工业遗产具有历史学、社会学、建筑学和科技、审美的价值。2014年国家文物局颁布的《国家工业遗产保护和利用导则（征求意见稿）》中将工业遗产价值明确为历史、科技、艺术和社会价值。……