农业节水补偿机制发展可行性探析
——评《农业节水补偿理论、方法与实践》

邢志宇

（河海大学 马克思主义学院，南京 211100）

随着我国由农业文明向工业文明的转型，水资源的供给与需求矛盾日益凸显，这种矛盾不仅体现在领域上，更体现在区域上，甚至引发一系列生态问题。为解决这些问题，就必须提升水的利用效率与效益，并建立农业节水补偿机制。在这样的情况下，广东省水利水电科学研究院等单位专家在水利部等部门的支持下，编写了《农业节水补偿理论、方法与实践》一书。

《农业节水补偿理论、方法与实践》分为3 篇，第一篇为总论，介绍了本书的研究背景、意义，以及农业节水补偿机制的总体框架与操作方案。第二篇为农业节水补偿实践案例，作者以哈密、茂名、湛江、东莞4 市为例，通过列举这些地区的地理环境、用水状况、水资源开发等特点，分析他们在农业用水时存在的问题，最后分别指出当地政府因地制宜，展开合作，通过出台相应的农业用水、节水补偿政策，不仅缓解了当地农业用水的困境，还帮助了其他地区缓解了用水压力，实现了双赢。第三篇为结论，归纳概括了这些地区农业节水补偿机制的具体内容。本书是由从事水利工作的多名专家学者根据农业节水补偿实例撰写，不仅有着深刻的理论价值，更具有丰富的现实价值，它就我国农业节水补偿机制发展何以可能的问题提出了很多独特的见解。

第一，对国家而言，要加强节水工程建设扶持以及出台水资源使用补偿机制配套政策。一方面，当下我国部分地区对节水工程的财政投入严重不足，节水设施年久失修、浪费严重。……