试论公共图书馆的办馆理念

闫宏伟

关键词：公共图书馆;管理理念;办馆理念

摘 要：办馆理念是公共图书馆精神的集中体现，包括创新、环境、服务、绩效、合作五个方面的内容。文章分析了公共图书馆办馆理念的内涵，提出了相关的建议，以期推动公共图书馆事业的持续发展。

中图分类号：G258.2文献标识码：A文章编号：1003-1588（2021）05-0023-03

公共图书馆办馆理念是图书馆人运营和管理图书馆的观念，是一个图书馆精神的集中体现。由于地域、环境、职责的不同，每个图书馆的办馆理念也不同。笔者认为，公共图书馆办馆理念主要包括创新、环境、服务、绩效、合作等五个方面的内容[1]。

1 创新

随着社会的进步和科技的发展，民众的生活方式发生了改变，对公共图书馆服务提出了更高的要求。2010年被称为“电子书元年”，因为在这一年，电子书从小众化电子产品发展成为大众化产品。相关统计数据显示，2016年我国智能手机的出货量达到近年的峰值，为5.22亿部，同比增长14.0%。随着电子阅读器、智能手机的普及，民众的阅读方式发生了改变，对公共图书馆产生了深远的影响。因此，公共图书馆要与时俱进，树立创新理念，主动改变生存方式和服务方式，从以依赖文献信息服务为主的生存方式，逐步转变为以文献信息服务为基础，以文化服务、教育服务和休闲服务为补充的多元化生存方式，最大限度地满足民众的多元化需求，顺应社会的发展趋势。具体措施如下：一是处理好继承传统与创新发展的关系。公共图书馆既要树立“创新即生存，保守趋消亡”的发展观，引入新项目，也不能放弃代表图书馆特色的服务项目。二是以理念创新引领发展模式创新，以全新的发展观定位当代图书馆的职能和作用，梳理现有的服务方式和服务项目。公共图书馆应按照绩效优先的原则开展服务工作，放弃大而全的思想，积极开展形式多样、特色鲜明的阅读服务活动。三是以全新的发展观为图书馆注入新的活力，设计具有较强生命力的服务项目。公共图书馆可在馆内开设电影院、电子竞技厅，以及举办艺术培训、科普展览、书画展览等，激发民众的阅读热情，吸引更多民众走进图书馆、利用图书馆[2]。

公共图书馆不仅是当地的文献信息服务中心，还是政府举办的为广大民众提供文献信息服务、文化服务、教育服务和休闲服务的公共文化服务机构，其应积极创新服务模式，满足当地民众的多元化信息需求，推动基本公共文化服务的标准化、均等化。

2 环境

氛围影响人，环境塑造人，营造良好的阅读环境和氛围是公共图书馆的办馆理念之一。公共图书馆环境包括资源环境、建筑环境、管理环境、服务环境和人文环境。公共图书馆应加强文献信息资源建设，不断优化馆藏资源体系，注重馆舍和周边环境建设，打造阅读空间、自主学习空间、休闲娱乐空间等多功能服务空间，积极为民众营造良好的阅读氛围，提升读者的阅读兴趣，激发他们的阅读热情。

3 服务

公共图书馆的主要職能是为民众提供文献信息服务，因此，其应树立以服务读者为宗旨的办馆理念，加强文献资源建设，建设主题阅读馆，为读者提供精准的文献信息服务，满足他们的多元化需求。

3.1 以服务读者为宗旨

公共图书馆以服务读者为宗旨的理念主要包括以下内容：一是建设一个以服务读者为宗旨的图书馆。二是把满足读者需求作为工作重心。三是设计读者喜欢的、身心健康的服务项目。四是通过评选“阅读之星”等方式，给予读者一定的精神和物质奖励。五是通过设立读者档案等方式，获取读者的阅读需求，为读者提供阅读指导服务。

3.2 以文献信息服务为基础

文献是记录知识信息的载体，收藏文献和提供文献信息服务是公共图书馆的基础业务。公共图书馆作为公共文化服务体系的重要组成部门，应坚持以文献信息服务为基础的工作原则，积极开展形式多样、内容丰富的阅读推广活动，引导民众养成良好的阅读习惯，提升他们的阅读能力，满足他们的多元化信息需求。公共图书馆在开展阅读推广活动的过程中要处理好阵地服务与上门服务的关系、纸质文献服务与电子文献服务的关系。公共图书馆还应开展线上与线下相结合的阅读推广活动，突破阵地服务的时间、空间限制，提高馆藏资源利用率，最大限度地满足民众的信息需求[3]。

3.3 提供文化服务

提供文化服务是公共图书馆的一项重要职能。在联合国教科文组织颁布的《公共图书馆宣言》中，有多项图书馆核心任务涉及文化服务。《中华人民共和国公共图书馆法》指出，公共图书馆应当坚持社会主义先进文化前进方向，坚持以人民为中心，坚持以社会主义核心价值观为引领，传承发展中华优秀传统文化，继承革命文化，发展社会主义先进文化。政府设立的公共图书馆还应当系统收集地方文献信息，保存和传承地方文化[4]。公共图书馆开展文化服务包括两个方面的内容：一是保护和传播优秀传统文化，二是确保民众能够享受到基本的精神文化产品和文化服务。公共图书馆作为公共文化服务体系的重要组成部分，要积极承担起传承发展中华优秀传统文化的责任与使命，开展民众喜闻乐见的文化活动，引导他们领略传统文化的魅力，激发他们的阅读热情。

3.4 开展社会教育

开展社会教育是公共图书馆的一项重要职能。在联合国教科文组织颁布的《公共图书馆宣言》中，有多项图书馆核心任务涉及教育服务。《中华人民共和国公共图书馆法》指出，公共图书馆是指向社会公众免费开放，收集、整理、保存文献信息并提供查询、借阅及相关服务，开展社会教育的公共文化设施。因此，公共图书馆不仅要充分发挥资源优势，开展社会教育，还要加强与社会力量的合作，主动嵌入学校、培训机构的课堂教学，开展面向少儿的阅读指导和社会教育活动，并为学校开展有关课外活动提供支持，努力把图书馆建设成为民众进行终生教育的基地。

4 绩效

公共图书馆绩效能充分展现其服务成果和服务效益，是公共图书馆价值的重要体现。公共图书馆在开展服务工作的过程中树立绩效优先的理念，既能够提升自身的服务水平和服务能力，又能够推动图书馆事业更好、更快地发展。公共图书馆提升服务绩效的方式主要有以下四种：一是学习国内外图书馆的先进经验。公共图书馆可学习国内外图书馆的创新理念、管理经验和发展经验，完善服务模式，进而推动服务效能的提升[5]。二是确立竞争意识，并进一步创造出新的行业竞争优势。竞争优势主要包括行业内馆际竞争优势，以及图书馆与其他行业交叉业务之间的竞争优势。公共图书馆应主动跟上时代发展的步伐，利用先进的技术手段获取读者的阅读喜好、阅读行为等信息，充分发挥馆藏资源优势，在满足读者多元化阅读需求的过程中实现自身价值的增长。三是设置适合不同群体特点的阅读空间。《中华人民共和国公共图书馆法》指出，政府设立的公共图书馆应当设置少年儿童阅览区域，根据少年儿童的特点配备相应的专业人员，开展面向少儿的阅读指导和社会教育活动。政府设立的公共图书馆应当考虑老年人、残疾人等群体的特点，积极创造条件，提供适合其需要的文献信息、无障碍设施设备和服务等。因此，公共图书馆可根据不同年龄段读者的特点设置阅读空间，合理安排开放时间，使投入的人力、空间和时间成本产生更多的效益，提升图书馆的整体绩效。四是利用互联网开展远程服务。《中华人民共和国公共图书馆法》指出，政府设立的公共图书馆应当加强数字资源建设、配备相应的设施设备，建立线上与线下相结合的文献信息共享平台，为社会公众提供优质服务。信息时代，公共图书馆应利用先进的技术，建设数字图书馆，开展数字资源远程服务，最大限度地满足民众的多元化阅读需求。

5 合作

合作是公共图书馆发展的新路径。《中华人民共和国公共图书馆法》指出，国家支持公共图书馆加强与学校图书馆、科研机构图书馆以及其他类型图书馆的交流与合作，开展联合服务。县级以上人民政府应当积极调动社会力量参与公共图书馆建设，并按照国家有关规定给予政策扶持。因此，公共图书馆在开展服务工作的过程中应树立合作的理念，引入社会力量参与图书馆建设，构建一种互利双赢的发展模式，推动图书馆事业的持续发展。公共图书馆在与其他单位合作的过程中，要坚持把以图书馆为主体、以公益性为原则、以搭建平台为基础作为处理馆藏资源与社会资源关系的基本准则，以实现合作共赢的目标。公共图书馆与其他单位合作的内容广泛，主要包括以下六个方面[6]：一是服务项目合作，即公共图书馆与社团、企业、学校等企事业单位联合开展阅读服务活动。二是与读者的合作，如公共图书馆与读者联办读书俱乐部、英语角、联谊活动等。三是业务合作，即公共图书馆与出版社、新华书店、邮局等图书、报刊配送加工企事業单位在资源采购、资源整合、资源建设等方面的合作。四是人力资源合作，如志愿者服务、学生社会实践活动等。五是宣传合作，即公共图书馆与电台、电视台、平面媒体、网站、广告公司等机构的合作。六是图书馆行业内部的合作，如总分馆制、图书馆行业协会等。

6 结语

综上所述，创新是公共图书馆发展的不竭源泉，能为其注入新的活力;环境是公共图书馆特有的氛围，能够激发读者的阅读热情;服务是图书馆的重要职能，能够加强与用户的沟通交流;绩效是公共图书馆价值的体现，能为图书馆管理指引方向;合作是公共图书馆发展的新路径，能够开创图书馆事业的新篇章。

参考文献：

[1] 石丽珍.浅谈新形势下公共图书馆的办馆理念[J].图书馆学研究，2000（3）：32-34.

[2] 宣泽文.新时代公共图书馆服务模式创新探索[J].河南图书馆学刊，2021（1）：31-33.

[3] 聂卫.公共图书馆服务体系中文献资源建设思考[J].农业图书情报学刊，2016（7）：24-26.

[4] 中华人民共和国公共图书馆法[EB/OL].[2021-03-20].https：//baike.so.com/doc/25597498-26645 310.html.

[5] 李映嫦.卓越绩效模式下公共图书馆绩效指标体系构建：以东莞图书馆为例[J].河南图书馆学刊，2019（6）：18-20，37.

[6] 刘劲节，于洪洋，常盛.基于新媒体平台的公共图书馆阅读推广社会合作模式：以长春市图书馆为例[J].图书馆学研究，2020（24）：59-63.

（编校：孙新梅）