沙特能源战略开始转向

□ 张 林

沙特具有得天独厚的丰富原油、天然气储备，自1932年统一之后，其依靠石油行业成为世界石油储量和产量第一的“石油王国”，在世界能源市场占据着举足轻重的关键地位。沙特所采取的能源政策是保障其国家利益和经济发展的重要手段，其往往与世界经济形势、中东政治局势和其内部政权稳定相关，并对国际石油市场产生不容忽视的影响。

近来，在全球低碳减排政策推动和新能源技术突破带动下，非常规油气资源和可再生能源在能源生产和消费结构中对于传统石油产品产生了重大替代作用。同时，受到美国“页岩革命”的冲击，尤其新冠肺炎疫情爆发之后，全球石油消费大幅萎缩，国际石油市场供需失衡加剧，传统能源需求大幅下降，引发反向石油危机，油价经历重挫，多方预测“高油价”时代已一去不复返，“后石油时代”已经来临。欧佩克+等主要产油国祭出历史性减产协议，沙特甚至自愿额外增加减产100万桶/日以稳定油价。日前，沙特阿美公司又公开表示“未来50年优先保障中国能源需求”。沙特的能源政策动作值得关注。

坚定减产力挺油价

石油是沙特的经济命脉，政府财政收入的绝大部分依赖于石油的出口收入，国际石油价格与沙特国家财政平衡息息相关。当国际油价低于财政平衡油价时，沙特政府可能出现财政赤字，国家可能会面临巨大的经济、政治、社会问题。因此，沙特在石油市场低迷时期，一般会减少石油供给以使市场恢复到正常的供求平衡状态，使油价能够恢复到盈亏平衡油价之上。……