中美公立高校成本分担和学费比较

万 格

(武汉工程大学 法商学院，湖北 武汉 430205)

自1997年起，我国开始实施大学学费政策，我国公立大学学费逐步上涨。美国和中国的公立大学同样都采取收费政策，但对学生和家庭的影响两国差异很大。现在我国已经进入高等教育大众化阶段，很多想上学的大学生承受着巨大的学费压力。那么，如何减轻学费负担？我国公立高校学费制度存在哪些问题？美国公立大学学费制度有哪些优势？这一系列问题至今仍是我国学者研究的重点。

1 美国公立高校收费状况

美国的市场经济发展非常快，高等教育也呈现更高水平的市场化。公立大学的学费比私立普通大学低很多，私立大学和公立大学之间对学生的收费标准是不同的。

1.1 美国公立高校收入来源情况

美国大学一直在探索更多的资金来源，从而形成了多种资金来源。根据与美国教育部相关数据的统计结果(见图1)，我们可以看到，美国大学的收入来源是多种多样的。主要资金来源包括学费收入、政府拨款、附属企业利润、医院、投资拨款等。政府拨款可分为联邦政府拨款、州政府拨款和地方政府拨款。其中州政府拨款比例最大，占23.7%，其次是学费和联邦政府拨款，分别占21%和14.1%。

图1 2015年～2016年美国公立高校收入来源的百分比分布

美国高校通过各种融资渠道筹集的资金总额在融资结构上相对平均，波动率不是很大。办学经费是高校可持续发展和创新的根本物质保证。高校只有尽可能多地筹集资金，才能保证自身的教学水平和教学质量。……