海南省游艇产业发展对策建议

交通运输部水运科学研究院 殷翔宇 方 砚 宁 涛

海南省的游艇产业或在政策创新的不断激发下走出自己的“活力”步伐。

海南省游艇产业起步较早，经历了2008～2012年的起步及高速增长期，2013～2017年的稳定发展期以及2018年以来的新一轮快速发展期，已经形成了一定的产业规模，基本实现了游艇产业链上中下游全覆盖，游艇码头等基础设施日趋完善，注册登记游艇规模位居全国前列，游艇政策法规标准体系不断完善，政策创新不断激发市场活力，市场消费规模迎来爆发式增长，游艇产业整体发展势头十分迅猛。2020年6月，中共中央、国务院印发了《海南自由港建设总体方案》，明确提出了“大力发展旅游业、现代服务业和高新技术产业，设立游艇产业改革发展创新试验区，对岛内进口游艇实行‘零关税’正面清单管理”，带动海南省游艇产业发展驶向新一轮高速发展的快车道。

海南省游艇产业发展现状及取得成绩

目前，国际上尚没有对游艇和游艇产业的统一定义。根据2008年交通运输部颁发的《游艇安全管理规定》，结合中国船级社2020年发布的《游艇入级与建造规范2020》，将游艇定义为游艇所有人、游艇俱乐部及其会员用于非营业性的游览观光、休闲娱乐等活动的船舶，以及以整船租赁形式从事前述活动的船舶，但不包含观光游览的游船、客船。游艇产业覆盖面广、链条长，包括产业链上游的游艇设计、制造，中游的游艇流通、销售、消费以及下游的会展、赛事、教育培训、金融保险等支持和辅助产业。……