流动人口基本公共卫生服务代际差异分析

□文/张 晶 李昀东

（广东省社会科学院 广东·广州）

［提要］ 本文利用全国流动人口动态监测调查数据，对不同代际流动人口的基本公共卫生服务利用进行分析，结果可以发现：不同代际流动人口基本公共卫生服务利用的种类侧重有所差别，接受渠道两极分化，且利用率各不相同。在≤20 岁年龄组的人群中是否建档的影响因素与个人因素关系较弱，社会经济因素和流动因素与各个年龄段的流动人口关系较强。

一、引言

根据国家卫健委发布的《中国流动人口发展报告2018》显示，全国流动人口总数从1982 年的700 万人现已增长到2017年的2.44 亿人，流动人口数占比不断上升，截至2017 年全国流动人口数约占全国总人口数的18%。庞大的流动人口规模需要更为精准的公共服务与之匹配，流动人口是一个特殊群体，正值年富力强和生育旺盛期，流动性大，多数居住和工作条件差，对避孕节育、妇儿保健、计划免疫、传染病防治等健康服务需求较高，这就对基本公共卫生服务提出了进一步的要求。近年来，随着越来越多的流动人口举家迁移进入城市，人口市民化、城镇化的趋势不断增大，对在流入地获得健康服务的需求也有了明显增加。《“健康中国2030”规划纲要》则要求进一步强调做好流动人口基本公共卫生计生服务均等化工作，均等化不仅意味着要对不同区域的流动人口提供同样高质量的基本公共卫生服务服务，还意味着要对不同人群采取不同的服务，以求达到对各个区域、各个群体、各个年龄段的流动人口基本公共服务的精确化。……