航天系统工程思想在企业内部审计工作中的应用研究

程培培等＊ /中国空间技术研究院

审计是按照国家有关法律法规及专业准则等，由独立于当事人之外、被授权或委托的专业人员对政府机关、企事业单位等的经济活动独立进行监督的一种形式。内部审计是单位为了维护财产所有者的经济利益，保障单位内部的运营质量，监督和评价本单位经济活动的合法性、合规性、合理性、效益性，评价经济活动的运行质量，发现问题、缺陷并提出管理建议，实现经营活动的常态化监督，以促进单位加强经济管理和实现经济目标。

2018年中央审计委员会成立，习近平总书记担任委员会主任，强调要落实党中央对审计工作的部署要求，加强全国审计工作统筹，优化审计资源配置，做到应审尽审、凡审必严、严肃问责，努力构建集中统一、全面覆盖、权威高效的审计监督体系，更好地发挥审计在党和国家监督体系中的重要作用。面对党和国家不断赋予的新使命、新要求，内部审计作为单位经济决策科学化、内部管理规范化的一项重要制度设计，应主动追踪政策变化，迅速调整职能定位，逐步拓展审计的广度和深度，除独立客观的监督、评价职能外，还应增强风险辨识力和预判力，重点结合科研生产模式转型升级过程中的规范决策、资产管理、资源整合、业务衔接等，努力发挥好战略支持等咨询作用。目前，多项目并行、多维度开展工作是中国空间技术研究院内部审计普遍面临的局面，因此应运用航天企业成熟的系统工程和项目管理思想，搭建内部审计管理体系，厘清体系中设计的系统层级和项目管理要素，分层次、按维度开展审计工作，使研究院内部审计工作全面系统地发挥作用。……