粤港澳大湾区青年融合交流的机遇及对策研究

王 鹏 张茹琪

随着2017年7月《深化粤港澳合作推进大湾区建设框架协议》在香港签署，广州、深圳、佛山等9座珠三角城市与香港、澳门完善了创新合作机制。粤港澳大湾区以海港为依托，优越的地理条件促其呈现出一种特殊的区域经济形态。与世界知名的旧金山湾区、纽约湾区、东京湾区相比，粤港澳大湾区仍处于婴儿期，虽然没有丰富的高校资源，没有高端的国际金融资源，也没有先进的科技资源，但由于其在经济环境、资源配置能力、聚集溢出功能以及国际连接网络等方面具有强大的潜在优势，被业界学者视为最具有创新活力和创新氛围的湾区。

当前，我国经济发展已逐渐由高速增长向高质量发展转型，对大众创业万众创新提出了更高层次的要求。2018年9月18日国务院发布的《关于推动创新创业高质量发展打造“双创”升级版的意见》（简称“双创”升级版），实现了创新创业“从局部到整体、从现象到机制”的跨越，推进大众创业万众创新持续迈向更大范围、更高层析和更深程度，深度融合创新创业与经济社会的发展，推动新旧动能转换和经济结构不断升级，此外，在促进就业、改善民生、实现机会公平与社会纵向流动方面担任着重要的角色，成为地区经济增长的重要推动力。

“双创”升级版扫清了跨地区间的政策障碍并提供了完善的制度保障，为粤港澳大湾区加快建设一批高水平的双创示范基地，扶持一批双创支撑平台，形成一批可复制可推广的双创模式和典型经验营造了良好的环境。……