试论我国体育法律体系的建立与完善
——以《中华人民共和国体育法》修改为视角

马宏俊

（中国政法大学 法学院 体育法研究所， 北京 100088）

2020年11月，党的十九届五中全会把建设体育强国纳入到2035年基本实现社会主义现代化的远景目标。“强国”不仅体现在体育综合实力层面，更体现在我国体育法治水平建设上。同月，习近平总书记在中央全面依法治国工作会议上发表重要讲话，系统阐释了习近平法治思想，这不仅是指导新时代全面依法治国，更是指导我国体育法治建设的纲领性文献。只有在习近平法治思想指导下，在实现2035年法治国家、法治政府、法治社会基本建成的远景目标的征程中，体育法治建设才能沿着正确轨道，实现伟大目标。当前，我国体育法治建设面临的首要问题，是体育立法滞后于体育事业改革发展进程，体育法规、规章和规范性文件的制定和修改工作任务繁重。虽然近年来我国体育领域改革举措频仍，并取得一定效果，如实施“全民健身计划”，促进单项体育协会管办分离，促进体育产业发展，推动职业体育市场化改革，都极大地释放了全社会对体育法治建设的需求。但上述改革的直接依据大多还是政策和规范性文件，“小马拉大车”的局面并未改变，体育领域尚未形成较为完备的法律制度体系，现行《中华人民共和国体育法》（以下简称《体育法》）难以为体育改革和发展提供强劲动力。

因此，以建设体育强国为中心任务，全面推进科学立法，进一步完善我国体育法律体系自是题中之义。本文将从对……