增强系统观念提升领导干部推动高质量发展的能力

丁晓璐

(中国铁路呼和浩特局集团有限公司党校，内蒙古 呼和浩特 010051)

习近平总书记指出：“系统观念是具有基础性的思想和工作方法。”党的十九届五中全会明确提出“坚持系统观念”这一党的创新理论，并且将其与“坚持党的全面领导、坚持以人民为中心、坚持贯彻新发展理念、坚持深化改革开放”并列，构成“五大坚持”，成为五中全会一大亮点，这在历届党的中央全会和党的重要文件中还是第一次。在习近平新时代中国特色社会主义思想中，“坚持系统观念”是一个创新和发展，因此，坚持系统观点，树立系统思维，并运用系统方法分析问题、解决问题，是领导干部应有的素养和必然要求。

一、系统观点的基本内涵

(一)系统观点的内涵

在20世纪20年代，系统理论的奠基人贝塔朗菲提出了系统科学。他在著作《普通系统论的历史和现状》中指出，系统是“处在一定相互联系中与环境发生关系的各组成部分的整体”。通俗来讲，系统是一个整体，这个整体不是事物的简单合并，而是由一组相互连接的要素构成，并且能够实现某个功能目标。要素或元素、相互作用或连接规则、功能或目标这三种构成要件，是任何一个系统都必须要具备的。在这三种构成要件中，对系统影响最小的是要素的改变，在系统的连接规则和总目标没有变的情况下，即使所有要素被替换掉，系统也会保持不变，或者发生缓慢变化；如果改变了系统的内在连接，系统就会发生变化，并且这种变化是显著的；……