少数民族干部管理：政策演变、实施机制与探索

于志勇 杨萱

摘要：为加强对少数民族地区的治理，党中央历经探索与确立、挫折与恢复、发展与完善等阶段，逐渐形成了一套较为完整的少数民族干部管理政策，培养了一大批少数民族干部。当前，少数民族干部管理政策实施过程中，一些机制性的问题仍有待改进，如选拔机制不规范、任用机制不完整、培训机制不健全等等。为了贯彻落实党的十九届五中全会精神，促进各民族共同团结奋斗、共同繁荣发展，完善当前机制性的问题，建设一支高素质专业化的少数民族干部队伍尤为必要。

关键词：少数民族干部；干部管理政策；实施机制

中图分类号：C957文献标识码：A文章编号：2095-5103（2021）05-0130-05

作者简介：于志勇，天津科技大学经济与管理学院副教授，博士；杨萱，天津科技大学行政管理专业学生。

一、问题的提出

党的十九届五中全会审议通过的《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标的建议》提出，坚持和完善民族区域自治制度，全面贯彻党的民族政策，铸牢中华民族共同体意识，促进各民族共同团结奋斗、共同繁荣发展。党中央历来高度重视少数民族地区的发展，处理好民族问题，做好民族工作，是关系国家长治久安和中华民族繁荣昌盛的大事。为促进民族地区的发展，建设一支高素质专业化的少数民族干部队伍显得尤为必要。

国内关于少数民族干部管理的研究，总体可归纳为纵向时间轴的研究和横向点面式研究两类。……