加强信息化党组织建设提升基层组织力

文｜陈丽娜

随着信息技术的快速发展，以网站、即时通讯工具、微博等为代表的信息化载体，相继应运而生。当前，国家加快推进经济建设，我国综合国力逐渐提高，现代化产业发展势头强劲，信息化作为提高发展质量、提升工作效率的有效手段，其作用不可小觑。但要保证企业始终在党的领导下，健康持续发展，就必须发挥好各级基层党组织的作用。必须促进基层党组织适应新发展形势，满足新发展要求，全面提升组织力，强化政治功能，发挥好战斗堡垒作用。当前，以中国石油为代表的很多国有企业，通过信息化手段与党建工作的深度融合，已在信息化党建方面取得了显著的成绩，这也为党建形式的创新，提供了广阔的前景和机遇。

一、信息化党建的突出作用

信息化党建是加强党的建设、提升基层组织力的有效载体，在基层党组织建设过程中，使用先进信息技术的程度和水平，直接决定党建工作水平的高低、党建工作效果的好坏。准确把握信息化的技术特征和内在机制，有利于深化认识信息化，在党的基层组织建设中的独特优势。

1.信息化党建呈现开放共享的技术特征，可实现多元参与。信息化工作模式的应用，可以突破时空、地域和人数的限制，实现多元化、开放共享的工作模式，灵活并拓宽了党员参与党建工作的渠道，消除了信息壁垒和载体限制。多元参与通过网络畅通沟通渠道，加强交流协作，共享信息资源，有助于经验共享和交流，进而全面提升基层党建工作质量。

2.信息化党建呈现高效快捷、线上线下实时互动的技术特征，可实现党建工作的优质高效。党费缴纳、在线学习、发展党员、“三会一课”、主题党日等工作，均可实现在线上开展，既方便快捷，也可以加快上级党组织工作指示精神的快速传达，信息传播数量也越来越大。尤其是在党员信息实时更新方面，依靠人工的方式处理，耗时耗力，效率低下，也容易出现错误，信息化党建平台可以做到党员各类信息的实时更新，高效地收集信息和处理数据，使党组织随时获得最新党员队伍信息，切实提高党员队伍管理的工作效率。

3.信息化党建呈现数字化、智能化的技术特征，可实现科学精准的党建工作方法。当前，随着各类产业数据化、智能化技术的不断引入和实现，数据化和智能化概念逐渐向各行各业渗透。数据化的内涵是对信息技术与经济社会活动，产生的大数据的分析与深层利用，智能化是利用人工智能技术替代人的智力，全面提升信息应用的水平。我国目前有9000 多万党员，充分运用大数据、人工智能等信息化手段，能够更加精准有效地分析、研判和决策，为提升基层党组织建设提供有效帮助。

二、当前基层党组织建设面临的主要问题

1.重形式建设，忽视了内容建设。一些党组织由于缺乏对信息化党建的深入理解，调查研究不够，认为将党建放在互联网上，就是信息化党建了。以至于出现了投入大量资金，建设了党建网站、公众号、小程序等信息平台，但在实际工作过程中运用率不高，平时工作依旧是线下开展，线上仅作为记录，反而增加了工作量，为基层党组织增加了负担，并未真正发挥出信息化载体的作用。由于增加了交流借鉴的机会，造成党建学习内容雷同较多，基层党组织开展工作与单位实际工作结合不紧密，无法在广大党员中发挥出示范引领作用，久而久之，使信息化党建平台，成为了党务工作者的工作平台。

2.信息化党建平台管理机制还不健全。近年来，各级党组织积极建设自己的党建网络平台，以此来创新党建工作形式。但在党建平台投用后，相应管理机制和制度没有及时跟上，使信息化党建平台疏于管理，党建网络平台缺乏实际内容，更新不及时，网站功能不能及时完善等等，使很多网站成了一种“半停滞”的状态。

3.急于求成，党建信息化水平较低。目前，各级党组织党建信息化建设，主要着力点在于，利用网络发布和管理党建工作信息，利用网络开展党员学习教育等等，但在发挥支部和党员作用上成效不大，基本没有涉及。而且各单位间党建系统相对独立，无法全部实现信息共享。

三、加强基层党组织信息化党建的有效途径

习近平总书记关于网络强国的重要论述，为实现国家治理现代化指明了前进方向，提供了根本遵循。科学探索信息化党建，是提升基层党组织组织力的实践方式与路径，对承接新时代党领导人民有效治理国家的历史任务，具有重要价值。

1.创新党建工作理念。当前，社会已经进入以信息化为主要特征的时代，经济、政治、社会、文化、生态等各个方面的信息化应用程度不断加深。要适应时代发展的需要，就必须具备信息化的思维和能力，即用信息化的眼光审时度势，用信息化的思维去分析研判问题，用信息化的手段去处理和解决问题，主动顺应信息化的发展趋势。党建信息化，是推进基层党组织党建工作的最直接、最有效的形式和方法，在信息化党组织建设的过程中，一定要注意将思想认识与工作方式、工作形式与工作内容、创新方式与凝心聚力相统一，以政治建设为统领，突出政治功能，牢牢把握服务党员、服务党组织建设的基本要求，使信息化党建真正成为，基层党组织建设的有力抓手。

2.充分利用信息化党建的覆盖力。各类信息化党建平台和网络工具，为加强基层党组织工作的覆盖程度，提供了有效途径，切实做到哪里有群众，哪里就有党的工作，哪里有党员，哪里就有党的组织，哪里有党的组织，哪里就有党组织作用的充分发挥。同时，要充分借助信息化手段传播速度快、覆盖面广等优势，将党中央、上级党组织的重要指示批示、工作部署传达到每名党员，做到横向到边，纵向到底，着力消除空白点和盲区，确保每名党员都纳入党组织的有效管理。

3.构建多元化资源共享模式。信息化党建运行应该由垂直向平行过渡，需要不断创新工作模式。要积极构建政府与企业间、企业与企业间的多元化工作模式，通过共建信息化平台或不同平台间的数据共享，实现多套系统的联通与协作，实现多方资源共享，促进线下管理，向线下线上融合的转变，为党建工作创造更大的空间。创新党建服务方式和建设模式，对党务服务流程等进行数字化、网络化重塑，推动党建工作全面优化升级。加快业务流程整合，理顺疏通党务流程中的“堵点”“痛点”，促进信息流和业务流在水平和垂直方向上顺畅流动，让党务工作人员和党员少跑腿、信息多跑路，提升党建工作效率。

4.推行党建台历化工作模式。当前，一些党建方面的常规性工作形式主要靠人跟踪，通过笔记记录、会议、电话等方式，执行效率低，沟通管理成本高。面对来源广泛、类型多样、周期不固定的党建工作任务，从信息沟通、工作情况跟踪等方面，都存在困难，如何提高人员计划性、执行力、及时掌握工作进展，规避超期风险，保证工作计划高效落实，是党建工作面临的挑战。党建工作台历化平台，可以将日常党建工作信息台历化，以提高各级工作人员的计划性，做到日清日结，并根据工作的轻重缓急，排出顺序，依次进行，编写成定期工作规定，制作工作台历，细分到每日、落实到各级党组织。通过平台的运用，可以提高各级党组织工作人员的计划性，达到上级党组织实时了解下级党组织落实任务计划的作用。可以将系统分为计划管理、工作任务、任务报告统计、系统管理等模块，实现党务工作任务台历化展示，并在首页展示当日任务及个人待办任务、督办待办任务、相关待办任务，起到提示作用，方便及时跟进及处理待办任务。计划管理用于制定工作计划，便于跟踪查询计划进展情况。工作任务模块，可通过工作任务页面，添加党建任务，可通过查询页面，实现在线查询任务落实情况。任务报告统计模块，可生成各类报表，分不同的维度完成任务的情况统计分析，可以分析统计汇总所有任务完成情况，可在线筛选查看任务完成情况。

5.建立党员量化积分考核系统。通过信息化平台，进一步加强党员日常教育管理，构建科学有效的党员评价考核体系，把坚持党要管党、全面从严治党，落实到党员队伍建设中。按照“量化积分、分类考核”的思路，结合工作实际，探索建立相对应的党员量化积分管理系统，可分为基础分、奖励分、综合评议分、否决项四部分。基础分，重点考核党员践行“四讲四有”、做“四合格”党员的情况。如：党员能否认真履行党员义务，按时参加党的组织生活、准时交纳党费、做党组织所分配的工作等。以党支部为单位，对每位党员设定一个原始基础分，凡是未按要求履职履责的，将在原始基础分中扣减。奖励分，主要根据“四优”（政治素质优、岗位技能优、工作业绩优、群众评价优）党员要求，结合党员实际表现进行加分。综合评议分，经党支部委员会或党员量化积分管理评议小组讨论，结合党员实际表现，酌情给予加分或扣分处理。否决项，党员出现违法违纪、工作失职等行为，直接取消年度累计积分。要以分类为基础、量化为依据、扣分和加分相结合，并以年度的累计积分，作为考评党员发挥先锋模范作用的一项依据。党员所在党组织要结合实际情况，对不同专业、不同层面党员的基础要求，及作用发挥分类制定考核细则，丰富考核内涵、创新考核方式，促进党员立足岗位作贡献，发挥先锋模范作用。要公开透明，发扬民主。按照“公开、公平、公正”的要求，在系统内建立积分定期公示机制，接受党员群众监督，确保党员量化积分管理工作的公信度。要规范考核，奖惩分明。通过在系统内设置考核分值，按照量化考核标准进行积分，确保考核有依据。在此基础上，抓好量化积分结果的运用，将此项工作与民主评议党员有机结合，并作为党员评先评优、选拔任用、处置不合格党员等工作的重要依据。

信息化为党建工作现代化，提供了有力的科技支撑，各级党组织要主动适应新时代，因势而谋、应势而动、顺势而为，积极创新工作方式方法，应用大数据、人工智能、云资源等信息技术，加快党建信息化平台建设，释放信息化在提升基层党组织组织力方面的巨大潜能。加快创新应用大数据，挖掘党建工作新模式，将大数据采集处理纳入党建工作系统，要加快人工智能在党建工作中的创新应用，提升传统基础设施智能化水平，运用语音图像识别、智能服务等，使党建工作不断走向智能化，增强党建工作的实时化、精准化和场景化，提高党建工作的质量与效率。