排污许可证信息化监管方式创新思考

朱晓晴 陈 杰 崔 耀

浙江裕腾百诺环保科技股份有限公司 浙江 杭州 300000

引言

近些年我国大力开展生态文明建设,环境保护已经成为推动企业发展的重要抓手,企业重视环保工作才能真正提高生产经营的质量,让其实现可持续发展。根据我国颁布的排污许可相关政策,要求各企业落实排污许可制度进行各项工作,加强监管工作的信息化水平,让社会参与到监督的过程当中,以此提升排污许可管理的监管效能。

一、排污许可管理下创新监管方式

(1)创新审计式监管模式。我国排污许可相关政策中包括了核发、监管生态主管部门和落实排污许可管理的单位企业。一证式管理具体流程为:固定源提交相关材料申请办证→核发生态主管部门进行技术审核→批准许可→固定源按照排污许可证中相关内容完成工作→管理部门进行事后监管。企业事业单位要对填报的申请材料承担法律责任,承诺依法进行管理,严格按照污染物排放标准完成排放,企业内部进行自主监管并做好相关记录。监管部门需要执有许可证才能进行监管,监管过程中要对企业的执法情况进行核实,并及时纠正已出现的违法行为[1]。

(2)信息化管理思路创新。以排污许可证管理的相关事项作为中心内容,可以制定一证式管理辅助工具,将其连接国家排污许可证信息管理平台,获得平台上的数据内容,其中包括固定源环评审批、监察执法相关内容,并对采集的信息内容进行分类,建立成单独的档案、信息集成,实施模块管理,发挥辅助工具作用完成决策。……