中国共产党推进养老保障的百年探索：发展历程、基本经验与未来方向

王笑啸，刘婧娇

（吉林大学哲学社会学院，长春 130012）

一、引 言

2021 年是中国共产党成立100 周年。自创立以来，中国共产党历经革命、建设和改革的历史时期，始终保持旺盛的生命力。养老保障是有关老年人的物质保障和服务保障，作为社会保障制度体系中的核心内容和重要环节，中国的养老保障制度发展举世瞩目。为顺应经济体制改革和社会发展的需要，党和政府进行了一系列改革探索，不断提升养老保障制度惠及范围，实现了从无到有、从有到优、从优到精的重大转变。当前，中国在不断向前发展的同时，还面临各种风险和挑战。随着老龄化程度的加深，信息化社会进程的推进，养老保障制度隐性失衡的格局仍未解决，亟须对养老保障制度发展进行经验总结和教训反思。对此，学术界取得了丰富的研究成果，但多数研究集中探讨中华人民共和国成立后[1]和改革开放[2]以来养老保障制度发展困境、优化策略和创新突破[3]，而对中国共产党推进养老保障制度发展做出的巨大贡献缺少相关考察，因而不能全面反映养老保障事业发展的中国道路、中国特色和中国优势。鉴于此，本文基于中国特色社会主义发展的历史脉络，对建党以来我国养老保障发展过程做历史性探索，深入探究我国养老保障的演变逻辑、主要路径，总结历史经验，反思不足，为新时代中国共产党应对人口老龄化、推动养老保障健康发展提供借鉴，为养老制度创新、模式创新、理论创新提供思路。……