世界百年大党走向强党的经验智慧

张雪梅

【关键词】党魂 党基 党力 党治 【中图分类号】D05 【文献标识码】A

政党是人类政治文明发展的阶段性产物，政党政治是现代国家治理的普遍形式。世界百年大党强党的兴衰表明：政党强，则国家兴、人民幸福，反之亦然。当前正面临百年未有之大变局，面对互联网民主赋权与代表性断裂的矛盾、后发国家快速发展与守成大国政党力量式微的对比挤压，诸多新变化使世界政党政治进入新的发展重塑期，人们不禁要问：后政党政治时代政党的吸引力和引领力是否还在？一个政党如何才能永葆先进性和生命力？以史为鉴，方知进退。我们需要从世界政党兴衰史中汲取养分、避免前鉴，才能强党强国、砥砺前行。

立魂强魂是大党走向强党的动力指针

人无灵魂不立，党无党魂不存。政党作为阶级利益驱动下建立的有目标、有纪律的特殊政治组织，阶级性是其鲜明特点，决定了不同政党都有其鲜明政治信仰和价值目标。无论是大党老党，还是小党弱党，要生存发展就必须立魂强魂，党魂决定了一个政党的党性立场是否坚定，纲领旗帜是否鲜明，堡垒核心是否巩固。大党老党受制于思想利益整合的多元复杂等原因更是如此。列宁领导的布尔什维克党凭借有组织有纪律的“无产阶级先锋队”，凝聚起“服从于粉碎敌人的事业”的苏联力量，奠定了苏共连续执政74年的基础。墨西哥革命制度党凭借革命民族主义指导下获得的强大意识形态凝聚力而创造了“墨西哥奇迹”，连续执政71年。遗憾的是，后期苏共盲目转向“人道的民主的社会主义”，墨西哥革命制度党偏离革命民族主义指导思想，最终拱手让出政权，甚至解体。前事不忘后事之师。苏东剧变唤醒了其他社会主义国家对党魂的重视和再造。古巴共产党将马克思列宁主义、何塞·马蒂思想作为党的指导思想，并于2002年以全民公决方式修改宪法，确认古巴的社会主义制度不可更改。越南共产党也将胡志明思想和马列主义并列为指导思想，采取思想引导、净化风气、反腐整风等方式应对西方“和平演变”带来的信仰危机。而墨西哥革命制度党则是通过恢复调整党的指导思想、加强组织建设、扩大党内民主等方式，于落败12年后重返执政地位。

西方一些政党表面看组织纪律松散，入党简单自由，甚至否认党性，或是胡言非党性、无党性和超党性，但本质上其维护资产阶级利益的党性十分鲜明。如美国共和党和民主党都在其党章或规则中声称要成为开放的、自由的、给予所有人平等机会、不偏袒任何人的政党，特别是其政府国防部和军工企业等利益集团构成的庞大军工复合体不惜挤占大量公共预算，扭曲内政外交，也要满足军火商权势利益的事实，彻底暴露了其资产阶级利益本性。以色列工党为扭转几十年始终无法改变的选举颓势和政治地位衰落，采取的关键举措也是意识形态转向——从劳工犹太复国主义向后劳工犹太复国主义转变。

一些资本主义政党不讲政党核心，以“派阀”特色为荣，但派系争斗在制衡党内权力的同时，也带来严重“内伤”，日本自民党就是如此，这也成为其在上世纪90年代丢掉执掌多年政权的重要原因。而后来日本自民党安倍政权之所以能开启“黄金期”，安倍成为日本历史上执政时间最长的首相，就在于其通过修改宪法延长任期、实施安倍经济学赢得民心、将首相官邸权力空前集中等方式牢牢树立其领导和政党权威，保证了政治稳定发展。

可见，无论政党性质如何，党魂都是政党赖以生存发展的精神支柱，越是发展关键期，越彰显定海神针作用，越是大党老党，越需要固魂强魂。强魂就必须适应政党自身和社会变化，坚定党性、明确纲领、维护核心。“不忘初心、牢记使命”，是中国共产党人的鲜明特质，中国共产党始终要求全体党员干部用党性立身、立业、立言、立德；始终强调符合国情民意的最高和最低目标相统一，以党章为党的根本大法引领发展、保证先进，始终强调坚决维护党中央权威和集中统一领导，深化全面从严治党，落实全面从严治党，这些正是强魂强党的必然举措。

强基壮骨是大党走向强党的活力源泉

政党作为阶级的政治组织，其兴衰成败当然与阶级基础、群众基础和社会基础密切相关。从世界政党兴衰更替与现代化发展内在规律看，政治稳定的先决条件在于政党能够同化现代化过程所产生出来的新兴社会势力。谁的吸收同化能力强，谁就能焕发青春活力，否则就将衰败甚至灭亡。

二战后特别是20世纪90年代中后期，西欧社会民主党之所以能在当时欧盟15个成员国中成为13个国家的执政党，演变成当今世界政党格局中力量较强的政治势力之一，就是因为从20世纪50年代起，西欧部分国家的社会民主党顺应产业结构变化带来的中间阶层增加，第一、二产业就业人口和蓝领工人减少等新形势，将自己改为“代表中间利益的党”，得到了广大白领阶层和工会的支持。不仅是社会民主党，德国基民盟也开始从“贵族党”向“中间大众党”方向发展。英国工党提出超越左和右，摒弃阶级政治的第三条道路，将一个创立之初工人阶级党员占98%的“阶级党”或“工会党”，变成一个包括商人、工程师等广泛社会群体在内的“人民的党”。不仅是西欧政党，日本自民党也通过“利益还原”诱导选民支持，成功地将自身从一个以农民和自我雇佣者为基础的政党转变成为一个“包容一切的党”。凭借对新媒体社会青年选民的吸引，一个由毫无政治经验年轻群体组成的自称“信息社会网络党”的德国海盗党，仅成立五年就以8.9%的选票进入柏林议会，甚至在2012年底激增至35000人，全国民调支持率高达13%，成为联邦议院之外的第一大党。虽然其很快就由于丑闻、分裂等原因在2013年选举中落败，但却再次证明同化吸收新兴社会力量的重要性和威力。

相较而言，法共和意共作为欧洲共产党曾经的第一、第三大党，面对新变化囿于传统、跟进不足，导致法共立法选举得票从1977年的20%—25%，降至1988年的6.78%，党员也从100多万降至如今5.7万左右，而意共自1991年改为左翼民主党后已不复存在，2016年新意共成立，但影响力也大不如前。不仅西欧两大共产党出问题，成立于1876年的共产党党龄最长的美国社會主义劳工党，用时132年也始终无法将种族和宗教差异巨大的移民工人同化为美国强大的工人政党，最终消失于2008年。数据显示，在170多年的世界共产主义政党和组织发展历史中，世界上一共存在过1330个共产主义政党和组织，遍布五大洲148个国家和地区，除中国外，曾经拥有超百万党员的还有苏联、越南、柬埔寨等10个国家的共产党组织，但如今只剩约500个共产党组织和中、越、柬、朝、印五个超过百万党员的共产党组织，几乎各洲都减少一半以上，其中西欧减少最多，达到70.2%。