论新时期如何加强国有企业内部审计的研究

张吉 姜珠萍 董磊（张吉,浙江省嘉兴市南湖区国有资产管理指导中心；姜珠萍，嘉兴市南湖国有资产投资集团有限公司；董磊，嘉兴市南湖投资开发建设集团有限公司）

内部审计是一项独立、客观的鉴证和咨询服务，其目标在于增加价值并改进经营。它通过一套系统、规范的方法评价和改进风险管理、控制和治理过程的效果，以帮助组织达到目标。近年来国有企业在政府重大项目建设中的作用越来越突出，与此同时，国有企业的内部管理问题也成为政府和企业管理层关注的焦点，内部审计程序紊乱、奖惩不明确、审计责任不清等问题亟需改进加强。2018年5月习近平总书记提出“要加强对内部审计工作的指导和监督，调动内部审计和社会审计的力量，增强审计监督合力”，为进一步贯彻中央出台的《审计署关于内部审计工作的规定》（以下简称规定）等文件要求，本文以国企的运营风险为导向，分析国企运营中内部审计存在的实际问题，探讨如何进一步提升企业内部审计水平，降低国有企业的经营风险，实现国有企业高质量发展。

■国有企业内部审计存在的问题

（一）管理层重视程度不够

从国有企业规模和国有资产总量角度考量，国有企业内部审计机构或者履行内部审计职责的内设机构应当在企业党组织、董事会（或者主要负责人）直接领导下开展内部审计工作，向其负责并报告工作。并且国有企业按照有关规定建立总审计师制度，总审计师协助党组织、董事会（或者主要负责人）管理内部审计工作。……