政企数字化转型的差异性对比及发展趋势分析

宋姝媛，王 岩，施 妤，李 娜

(中国电子系统技术有限公司，北京100141)

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数字化以汹涌之势重构全球经济社会发展模式，数字技术和数据要素成为时代发展的强劲动力。近年来，各级政府围绕提升治理能力和高质量发展开展了数字化转型的积极实践，从政策、技术、数据、人才等层面提供发展指引与支撑，已在全社会形成广泛共识与扎实基础。本文拟从差异性对比的视角，深入分析两类关键主体数字化转型需求、发展路径及存在问题，为全面数字化转型的探索和实践提供参考。

1 政企数字化转型的总体发展态势

1.1 十四五期间政府和行业数字化转型持续加码

当前和今后一个时期，我国坚定不移推进网络强国、数字中国建设，全面推进数字化转型是面向未来塑造核心竞争力的关键之举。

国家层面，党的十九届五中全会强调加快数字化发展[1]；2021年政府工作报告提出“十四五”时期数字化建设目标，要打造数字经济新优势，加快数字社会建设步伐，提高数字政府建设水平，指出2021年要基本实现“跨省通办”，健全数字规则[2]；《十四五规划纲要》中首次将“加快数字化发展，建设数字中国”单独成篇、系统阐述，全文提及“数据”53次、“数字化”25次，提出七大数字经济重点产业及十大数字化应用场景[3]；2020年9月，国务院国资委颁布《关于加快推进国有企业数字化转型工作的通知》，明确国有企业数字化转型的基础、方向、重点和举措[4]。

地方层面，“数字化”在今年各地“两会”中高频出现，多地提出高标准建设目标。……