存量房买卖转移与抵押登记联合网办的探索

黄安盛 赵春 林彩云

作者简介：黄安盛，厦门市自然资源和规划局。

赵春、林彩云，厦门市不动产登记中心。

1 背景情况

自2017年11月1日起，厦门市开始推行“互联网+不动产登记”，不动产抵押权全部注销全程网办上线运行。2018年9月26日，厦门市不动产抵押权登记全程网办项目推介会如期举办，在建设银行、工商银行、农业银行、中国银行、交通银行、厦门银行等22家金融机构设立了22个不动产登记便民服务处（以下简称“便民服务处”），覆盖82个办理地点。2020年5月25日，存量房转移登记全程网办上线运行，在厦门市公证处、鹭江公证处、开元公证处等5家机构设置5个便民服务处，覆盖15个办理地点。同年9月30日，商品房买卖合同（网签）登记备案、预购商品房预告登记、商品房分户转移登记启动全程网办，由开发商发起，申请人授权，依托厦门市不动产登记中心全程网办系统及掌上办事大厅，实现全程无纸化、一趟不用跑。至此，厦门市以“互联网+不动产登记”的模式，构建了从商品房买卖合同网签、合同备案及分户登记、存量房转移登记、不动产抵押登记全流程网办的集成式服务链，让便民利企措施向更高层级发展。

2018年，厦门市不动产抵押权登记全年业务量近12万件，网办率占比11.33%;2019年全年业务量近17万件，网办率占比35.05%;2020年全年业务量近18万件，网办率占比64.41%;2021年截至4月1日业务量47848件，网办数量31844件，网办率占比66.55%，社会和群众对“互联网+不动产登记”全程网办业务接受度越来越高。

2 存量房买卖转移登记与抵押登记联合网办业务流程