对境外企业档案管理的几点思考

摘 要：随着境外企业的创办、发展、壮大，产生了大量境外企业档案。为做好境外企业档案管理，国家档案局陆续颁布和出台了相关规定，就境外企业档案管理工作提出了原则要求，也为做好企业境外档案管理提供有力保障。但境外企业档案管理有其自身特点，在实践落实过程中还面临着诸多的难点。本文在分析了境外企业档案管理特點及难点的基础上，有针对性地提出了解决对策，为做好新时期境外企业档案管理提供参考。

关键词：境外企业;企业档案;档案管理

概述

加入WTO以来，企业纷纷参与国际市场竞争。据统计，截至2016年底，境内投资者设立境外投资企业多达3.72万家，投资总额超过5万亿美元。随着境外企业的创办、发展、壮大，产生了大量境外企业档案。为做好境外企业档案管理，2018年，国家档案局出台《企业境外档案管理办法》，专门就境外企业档案管理工作提出了原则要求，也为做好企业境外档案管理提供有力保障。

1 境外企业档案管理特点

1.1 内容商业性

根据《企业档案管理办法》，境外企业档案管理的范围主要包括境外企业设立、合并、改制、上市等过程中产生的具有保存价值的档案资料;境外企业董事会、监事会、股东会相关资料;境外企业资信证明、资产转让、租赁及变更等凭证性档案;境外企业产品生产管理及仪器设备等重要价值性档案资料[1 ]。反映了境外企业经贸往来，涉及人事及行政管理类文件较少。

1.2 来源单一性

境外企业档案资料主要是其境外设立企业形成，境内文件通常不发至境外企业，与境内企业含有大量的党、工、团等组织类文件资料相比，境外企业档案资料来源单一。……