评标策略对项目管理绩效的影响

杨康新，梁永宽

(1.国家石油天然气管网集团华南分公司，广东广州 510620；2.中国人保财险深圳市分公司，广东深圳 518003)

2017 年3 月发生的陕西奥凯电缆事件，是近年国内工程项目领域的大事件。陕西奥凯电缆有限公司通过低价竞标方式，在西安地铁3 号线电缆项目招标中获得订单，为了使利润最大化，在生产中降低成本，导致产品不合格，严重影响项目质量安全和西安地铁声誉。一时间，项目管理与承包商关系、招标评标策略以及低价中标模式，成为热点问题。

1 研究现状

项目管理绩效有很多影响因素，如承包商或代建人选择、风险分担、风险报酬等［1］。宋宇名等［2］认为，项目组织文化对项目绩效存在显著正向影响，并且柔性文化导向对项目绩效的影响大于控制文化导向；此外，良好的关系态度、合作实践和共同能力，对科研项目绩效具有影响积极［3］。吴建南等［4］认为，项目负责人特征对项目绩效也存在不同形式的影响。

无论是建设项目还是科研项目，都需要通过招标或评审等方式寻找最合适的合作方，即项目承包商或团队。随着市场在资源配置中的作用发生根本性转变，工程项目发包模式的变迁方式，由传统的自上而下的强制性变迁逐步向自下而上的诱致性变迁转变［5］。合作方选择方式没有绝对完美，但都希望寻到合适的项目承担方。骆亚卓［6］对在中国知网数据库中引用率最高的20 篇有关工程项目资质审核指标的文献进行了梳理,发现财务状况、技术能力、管理能力、社会声誉、工程经验5 个一级指标至为重要。……