制度、资源与技术：社会矛盾调处化解综合治理之路

曹海军 王梦

[摘 要]调处化解社会矛盾，能够有效推进社会治理现代化，助力更高水平的平安中国建设。基于制度、资源、技术维度，阐释新时代社会矛盾调处化解的时代内涵，围绕“人民当家作‘主”内核，透视三者的纵横联动、全面协调的依存关系，建构矛盾调处化解的理论分析框架。衢州“主”字型社会矛调模式是党建统领、资源贯通、技术供给在社会治理领域互融互通、彼此嵌套的结果，有力回应了社会矛盾调处化解的新形势新需求。

[关键词]社会矛盾;平安中国;党建统领;信息技术;大联动机制

中图分类号：D267 文献标识码：A 文章编号：1008-410X（2021）03-0080-08

一、问题的提出

“平安”作为每个人亘古不变的美好愿景，关系到人民群众的基本需求与根本利益，是协同推进社会治理现代化的核心构件之一。党的十八大以来，习近平多次对“平安中国建设”作出指示批示，并提出“总体国家安全观”重大战略思想，为调处化解影响我国现代化进程的各种矛盾与风险、建设更高水平的平安中国提供了根本遵循。当下我国正处于“两个一百年”奋斗目标的关键交汇期，伴随着我国社会体制机制的转轨，社会矛盾纠纷接踵而至，突发性事件、违法犯罪等问题交互发生，并日益凸显盘根错节、连锁联动的趋势，成为影响社会稳定有序和国家长治久安的“中梗阻”问题，一定程度上牵掣了社会治理现代化进程。因此，如何适应新时代“中国之治”的新形势新需求、如何有效调处化解社会矛盾与风险，成为中央与地方的共同关切，也成为学界的重要理论课题和实践议题。……