基于数据包络模型的我国社区卫生机构资源配置效率分析

苏彬彬 卢彦君 王一然 范慧芸 郑晓瑛

北京大学亚太经合组织健康科学研究院/北京大学人口研究所 北京 100871

社区卫生机构是我国城市医疗服务体系的重要组成部分，是城市基层医疗服务的主要提供者，承担着公共卫生和基本医疗保障等重要职能。随着城镇化的不断推进，我国城镇人口不断增加，社区卫生服务机构的重要性日益凸显。2015年国务院办公厅发布《关于推进分级诊疗制度建设的指导意见》，明确提出要加强基层卫生服务体系建设，不断加大对社区基层医疗的投入。卫生资源配置的效率问题，一直以来都是学界和社会共同关注的热点话题，社区卫生机构作为最接近社区居民的基层医疗机构，是我国城市卫生服务体系的基础和网底，其卫生资源的配置效率很大程度上影响着社区居民的身心健康、疾病经济负担和全社会卫生服务体系的运行效率。本研究通过运用DEA-BCC模型和DEA-Malmquist模型对2012—2018年我国30个省(自治区、直辖市)的社区卫生机构卫生资源配置效率进行静态和动态评价与分析，以期为我国基层卫生资源的均衡配置与发展提供参考。

1 资料与方法

1.1 资料来源

本研究使用的社区卫生机构投入和产出指标的相关数据资料，主要来源于《中国卫生和计划生育统计年鉴》及《中国卫生健康统计年鉴》中2012—2018年我国各省(自治区、直辖市)的社区卫生服务机构关于投入和产出的基本数据。[1- 8]本研究运用MaxDEA软件进行数据的整理和分析。……