政府公共治理中网络监督的作用分析

宝恩德尔，伊 茹

(内蒙古财经大学 公共管理学院，内蒙古 呼和浩特 010070)

互联网技术的发展对政府公共治理产生了重大而深远的影响，逐渐成为实现政府治理能力现代化的首要任务。在科技的推动下，网络监督将成为政府治理必不可少的监督形式[1]。网络监督是互联网时代新型、便捷、高效的监督方式，网民可以通过网络平台对公职人员不作为的情况进行举报，从而起到良好的监督作用，通过网络监督，网民的意见和诉求也得到了有效的反馈。网络监督对政府治理有着重要的作用，民众通过网络对政府公共治理行为进行监督，并督促政府在这个过程中不断优化自身的行为。因关于网络监督研究起步晚，相关理论不够完善，还存在网络监督面临信息失真、舆论导向的不确定、相关法律法制不完善和网民素质低等问题。对此文章分析了网络监督在政府公共治理中的作用，全方位地探究网络监督与政府治理现代化深度融合的目标和路径，加强网络监督的力度势在必行。

一、文献综述

(一)网络背景下的政府公共治理

如今互联网信息技术被广泛应用在公共社会的各个领域，也给政府公共治理带来了巨大的机遇和挑战。在这样一个信息时代，很多学者关注着政府公共治理模式该如何发展，并探讨网络科技如何改善公共治理，从治理理论的角度提出“数字政府”[2]“电子政务”[3]“互联网+政府治理”[4]和“大数据+政府治理”[5]等相关概念。政府根据治理理论重新定位政府职能，让每个治理主体在其熟悉的特定领域都有比较优势，可以发挥最佳的治理能力，赋予其相应的责任和义务，有效分散政府的社会管理职能[6]。……