道路施工现场管理中常见问题的研究

【摘要】随着经济的快速发展，道路工程建设已经进入全新的发展阶段。从工程全过程管理的角度来看，施工现场管理已经成为不可忽视的重要管理阶段，同时施工阶段的管理直接影响着工程社会效益和经济价值。反观道路工程现场施工管理存在多个环节问题，为逐渐提升建设工程投资效用，需要对存在的问题进行有效的优化。本文以实际的研究为基础，发现道路施工现场管理存在多方面的问题，现结合实践和理论，有针对性的提出相关建议，希望能够为现场施工管理提供参考。

【关键词】道路施工;现场管理;存在的问题;解决方案

【DOI】10.12334/j.issn.1002-8536.2021.25.143

随着中国城镇化的快速发展，区域联系的加强，对城市道路的需求越来越大，对道路建设的标准和质量也提出更高的要求。道路工程作为城市之间衔接的纽带，是城市发展过程中至关重要的基础设施。因此为全面提升道路工程施工质量，确保施工进度达到理想标准，需要不断加强工程现场的管理，运用科学的管理办法进行施工。

1、道路施工现场管理的价值

道路工程建设标准多，性质等级也多，不同需求会有不同的建设标准和指标。但施工现场的管理工作是一脉相承的，都需要在道路工程施工过程中对实施单位的组织架构、施工方法、材料、进度、人员、成本等方面进行管理把控。现场管理的效用很大程度上是道路建设的质量、安全、成本的直接反应，是项目整体投资效益的全面体现。道路建设管理的优化可以提高道路建设质量的同时，还可以降低出行成本，减少政府投资，加强区域合作。

2、道路施工现场管理的常见问题

2.1 组织架构和人员素质有待进一步健全

在道路施工的过程中，若想有效推进并确保工程建设进度和质量，需做好现场组织架构的管理。根据目前工程项目实际情况来看，大部分施工企业在进行道路施工阶段，未能根据实际需求构建完善的组织管理架构，或者说组织架构仅是形式，无法有效的针对施工重点和难点制定合理的实施方案，从而造成了严重的进度和质量安全问题，全面影响工程整体。

现今工程建设发展速度较快，道路设计理念和要求多种多样，不再是粗放式施工，而是逐渐往精细化发展，很多现场管理人员出现专业技术水平不足，面对现场管理没有足够的预见性、组织力、责任心和执行力。

2.2材料管理需进一步完善

材料是道路工程建设中造价组成比重最高的，也是很多施工企业获得利润的重要部分。对工程施工而言，材料的质量直接影响工程整体使用效果，若想保证工程建设的安全与稳定，要对材料质量进行严格把控。道路工程中常使用的有混凝土、管材、水稳、沥青、水泥、钢筋等，很多企业为节约成本，偷工减料，选择质量标准较差，不满足设计要求的材料，同时施工现场管理不严未对材料出厂合格证进行检查，没有请专业检测单位对材料进行抽检，无法确定材料性能是否满足设计标准的要求，这样的材料使用在工程实体中，很容易出现质量安全问题。

2.3现场安全管理要重视

道路建设项目现场存在大量安全隐患，很多企业不重视安全工作，认为安全工作得不到利润还需要投入很多，无法给项目带来直接的收益，因此现场管理中的安全就是他们管理中的薄弱环节。道路项目中存在深基坑、车辆设备、用电等多个危险源，往往因为管理人员忽视导致严重的后果。

2.4施工现场成本管理能力要提高

现代道路工程建设标准在不断提升，工程投资是整个项目考核的核心指标。建设单位在前期造价管理过程中就严格控制造价，施工单位在招投标过程中通过激烈竞争，最终签订合同时工程整体造价有大幅的下浮。现今很多中小企业在现场管理中存在大量的管理不到位或不专业，让建设成本不断提高，最终结算出现亏损或者微薄的利润。

3、道路施工现场管理的優化措施

3.1 有针对性的落实组织架构，提高人员素质

落实组织架构：道路施工现场管理要有满足项目要求的组织架构和人员配备，落实项目负责人责任制，编制完善的人员架构体系，切实执行持证上岗制度，将每个人员需要负责的事项进行细化并动态跟踪考核。同时项目负责人要充分发挥组织能力，制定科学的工期计划，并结合施工现场及技术工艺对项目进行整体施工部署，使各专业实施队伍有序施工和相互衔接。这样能便于统筹规划、均衡施工、合理投入资源及降低成本。

提高人员素质：现场管理人员需要加强专业能力、责任心、执行力，要深入了解工程建设特征和要求，明确各自岗位职责，在工作中要树立主动沟通的理念，对出现的问题不能隐瞒或延后处理，能解决立即处理，无法解决要进行分析，对分析的结果报上层领导进行决策。管理人员也要不断学习先进技术和管理能力，通过自学或参加公司组织的培训等多方式强化自身建设，而对于现场农民工的管理则要加强人员队伍的选择和管理。由于民工来自五湖四海，流动性大，素质较低，人员基数较大，他们的素质教育提高是十分迫切的。因此要定期给民工开展岗前培训学习，基本常识教育，定期开展专业技能课程学习。特别是电工、焊工、钢筋工、架子工、瓦工、木工等，这样能从根本上提升他们的整体素质，能直接提高他们的工作能力和效率。

3.2严格落实材料管理

材料是道路工程中最要的组成因数，如灰土、管材、混凝土、水稳沥青层等原材料。上述材料的质量都决定道路的质量，若管材质量不好，容易出现破损、腐蚀，时间久了容易导致路面空洞产生局部坍塌;水稳沥青层材料出现问题则会导致路面出现车辙、破损，降低道路使用寿命及行车舒适度;混凝土材料管理不好，会导致开裂、破损，强度无法满足设计要求。因此为确保道路质量，提高道路使用寿命，要严格落实材料的使用。

根据设计文件和相关规范要求，对采购材料的供货单位进行调研，考察供货单位资质、生产规模、生产工艺等。特别对十分重要的结构部位材料需要派驻专人在材料生产地进行监督检查，做好影像资料保存，在源头做好材料管理工作。

做好施工现场的检测工作。对进场的材料进行严格检查，检查是否具有出场合格证及厂家自检报告，同时请监理和检测单位对现场原材料进行随机抽检，合格后才可以用于施工建设中。

做好现场材料的保管工作。将现场所有材料有序堆放，做好标识标牌，做好登记备案。同时对特殊的材料像水泥、钢筋等，要做好覆盖、做好垫层，防止出现被雨淋被阳光爆晒而降低材料的功能。

3.3完善安全管理制度

充分完善现场安全管理组织机构，成立以项目经理为主任，副经理及总工程师为副主任的管理机构，制定行之有效并且符合现场实际情况的安全管理办法，层层签订安全责任状，定期召开安全工作会议。对超过一定规模的危险性较大的工程要请专家进行论证，未通过未做好保障措施的部位不得进行施工。

对现场人员开展三级教育，使全体人员增长安全知识，提高安全意识，调动他们的积极性，促进安全教育工作的全面落实。不定期对现场进行抽查，对重要的危险源进行详细安全记录检查，若出现问题要下发整改通知书并立即要求整改，对不执行的人员进行处罚。对现场人员发放劳保用品，对现场危险区域设置安全防护设施，像进入现场要佩戴安全帽，对超过一定深度的基坑和临边临口区域要设置好安全警示标志和防护装置。对临时用电设备要请专人持证上岗操作，不定期对用电设施进行检查，不定期对员工宿舍等区域进行安全用电检查，防止出现触电漏电的现象。对于一些道路战线长，工期长，特别是在市区设施的道路工程，要格外重视交通安全管理工作，要制定交通安全管理方案，要把安全管理与施工生产同计划、同布置、同检查，加强对施工现场车辆的管理，要统一登记备案，制定运输路线和专人调度指挥等工作。

3.4加强道路施工现场成本管理

俗话说得好，工程建设干的好不如算的好。成本管理是一个贯穿于工程建设全过程的重要指标，不同阶段有不同的管理办法和模式，本次对道路工程施工现场成本管理进行探讨。

（1）工程实施过程中要加强监控，加强预算审查，特别要注重签证和工程量变更管理。对于大的设计变更，必须提前做好技术经济分析，并就其可能對工程成本产生的影响做出评价，同时测算出相应的造价变化，并及时统计、汇总，使施工过程中的各种变更费用控制在合理范围。

（2）加强对材料、设备的选用价格管理。要深入了解工程建设要求，了解建材市场行情，对各家材料和设备供应商进行多方了解和比较，最终选择几家质优价廉的材料和设备供应商。另外，在签订合同时要尽可能选用延迟支付费用的方法，缓解资金链压力。

（3）运用技术手段做好工程成本控制。针对不同的技术方案具备不同的经济效果，在技术实践中，应该尽可能避免从技术这一单方面的角度来选择技术方案，还要认真分析其所得到的经济效果并进行论证。采用有效的施工工艺，在保证工期和质量的前提下尽可能选择费用最低的工程技术方案。

（4）优化施工组织设计，合理部署工作计划和工期。工程建设常会出现务工、窝工、返工、事故等一系列事项，严格做好现场管理，穿插好各队伍施工节点安排，降低现场不必要的浪费和安全事故，也是为项目本身减少成本支出。

结论：

综上所述，在经济高速发展的今天，道路工程进入了一个全新的发展阶段。现场有效的管理已成为工程不可或缺的重要组成部分，直接影响到城市的长远规划和发展。从实际的角度来看，道路工程现场管理诸多环节中仍存在问题，要逐步提高施工企业的经济效益，就必须针对存在的问题进行彻底整改才能保证施工质量。

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作者简介：

龚晨，南京铁路建设投资有限责任公司，本科，中级工程师，研究方向：工程现场管理及项目建设前期手续。