探析水库除险加固工程的项目成本效益

白绪财 刘玉华

【摘要】在社会经济建设进程逐步推进的大环境下，各个行业领域愈发关注水利工程建设工作的开展，通过建设水利工程，可以对水库附近地域以及下游区域的自然环境以及生态条件进行改良，为相关单位以及社会发展带来更加优质的经济效益以及社会效益。基于此，相关单位需要重点开展水库除险加固工作，并对其成本及最终效益进行分析，制定合理的工程造价方案，在增强水库工程安全性能的基础上获得良好的农业发展效益。本文针对水库除险加固工程当中的成本效益进行了简要探究与分析。

【关键词】水库;除险加固工程;项目成本效益

【DOI】10.12334/j.issn.1002-8536.2021.25.203

水利工程多半具备一定的公益性质，政府单位需要在其中投入大量的资金成本开展水利工程建设工作。想要使得投入的资金成本能够获得高效的经济回报与社会效益，就要将可持续发展理念最为开展工作的基点，对水利工程项目的成本效益进行细致的分析与研究，实现对社会资源的高效配置，提升对资金成本的應用效率。

1、水库除险加固工程项目成本识别

在具体开展水库除险加固工程建设工作时，需要在其中投入大量的经济成本，而其中最主要的构成成本便是工程成本。其中能够一目了然的成本主要有工程当中所使用的施工材料成本、人力资源成本、工程管理成本、施工单位所支付的税费成本以及工程利润成本等。此外，还存在一部分潜在成本需要加以识别，例如，在具体施工过程中对环境以及生态造成的污染以及破坏等不良影响，对工程附近地域生物链造成破坏的影响，以及由于水库的水位被抬高后对水库所在区域的大气下垫面所形成的热力学条件等。

2、水库除险加固工程项目效益的识别

水库除险加固工程项目的开展，其能够带来的直接效益是可以对水库对农田的灌溉功效进行优化，并且可以为下游区域的工业、农业提供充足的生产必备水源以及生活用水，可以为下游的水产养殖行业提供水源支持，还能够提升其在电力方面的能源价值。从间接的角度进行分析，合理开展水库除险加固工程，能够有效缓解所在区域的水土流失情况，有效抗击旱灾、洪灾，能够起到优化生态与自然环境的效果，对水库下游住户以及产业员工的生命以及财产安全提供保障作用。

3、水库除险加固工程的项目成本效益探析

3.1成本估算

在对水库除险加固工程的项目成本开展估算工作时，可以采取环境计量的方式，例如，水库的水质条件变差、由于受到水库的作用一部分区域的气候情况出现恶化趋势、水库周边生物种族濒危或者生物链遭受破坏、水库下游的工业以及农业的生产效率降低等等。除此以外，水利工程建设会对生物生存以及栖息地域产生极其严重的影响，会改变水库附近环境的温度浮动范围，对水库当中水体的流动情况产生阻碍作用，对水库下游区域的环境造成破坏与污染，成为溃堤现象产生的诱因，导致工业、农业等产业遭受严重的经济损失，对住户的生命形成威胁，因此，需要单独针对水库除险加固工程的成本开展勘测以及估算工作。

3.2效益估算

立足于经济效益的角度进行分析，开展水库除险加固工程建设工作，能够有效提升水库本身所具备的灌溉效用，可以有效增强水产养殖行业的经济收益状况，对水库的发电效果进行强化，基于此，需要通过工业、农业的生产产量提升情况以及产品质量优化状况及其在市场中的价格情况开展经济效益方面的估算工作。

立足于社会效益的角度进行分析，能够采取量化的方法对水库除险加固工程的社会效益情况开展估算以及分析工作，例如，工作人员招聘薪资、企业投入的税费资金、工作人员的提成福利、当地的旅游收入情况等。

立足于生态效益的角度进行分析，主要是指水库除险加固工程项目对水土流失情况的缓解情况，抗击旱灾、洪灾的积极作用以及对生态以及自然环境的优化作用等。在针对其生态效益开展估算工作时，可以使用生态价值计量的方式，即双边界二分式条件价值法（CVM）。在具体应用CVM开展水库除险加固工程的生态效益估算工作时，主要可以利用消费用户在接受环境、服务等条件时效用最大化的原理，将一个预设或者假设的市场规划方案作为基础，向一些目标群体进行调查，其主要提问内容为用户为了指定环境改善的支付意愿（WTP）以及指定环境恶化时，在有充分替代物的前提下用户的支付意愿（WTA），并通过结论对指定环境所具备的生态价值进行综合估算，得出其非使用价值，如水库本身具备的遗赠价值及其本身存在的价值。合理利用CVM对水库的市场竞争状况进行模拟，能够有效降低假设情况的效益估算误差数值，将目标群众的WTP以及WTA状况充分显示出来。具体落实此项工作的步骤大致为：

第一，要规划与设计假设方案。在设计方案时，需要尽量遵循保守性、中立性、明确性等原则，保证设计方案具备合理性。第二，要制定具有科学性的调查问题。可以使用陈述偏好法，并将CS作为主要的计量标准。第三，要着手开展支付工具的创建工作。目标群体会针对环境的变化状况选取合适的支付方式，一般情况下，现金是其主要采取的支付方法，此外也可能会依照现实状况选取税收、租金或者网银等诸多支付方法。第四，要制定合理的调查模式，并对此模式的具体应用方式加以明确。例如，可以选取电话调查或者面对面调查等方法。通常来讲，与目标群体开展面对面调查工作时，往往会消耗更多的时间以及资金成本，但是最终获取的数据资料具备较高的质量，这也是CVM主要使用的调查方法。第五，要选择合适的导出技术手段。第六，要针对调查问卷表格的内容以及形式进行规划与设计。在此过程中，可以先进行一般问题的调查，之后逐步对其进行过渡，在调查对象心理卸防之后再适当调查一些较为敏感的问题，诸如背景、专业等信息内容，增强问卷的层次感以及中立程度，降低调查过程中所产生的误差情况。第七，着手开展抽样调查工作。第八，要对最终调查得出的数据信息进行分析与归纳，最终得出工程项目的生态效益情况。

结语：

总而言之，在开展水库除险加固工程项目建设工作时，有效开展成本、效益估算工作，对于整体工程项目的开展以及生态环境的维护具备十分重要的作用。相关工程单位需要对此加以重视，采取科学的方式对水库除险加固工程的成本以及效益进行分析与估算，为政府单位的工程资金投入进行合理规划。

参考文献：

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