我国医疗卫生资源配置与服务利用研究*

谢荷,刘芳

(上海工程技术大学管理学院，上海市 201600)

2009年1月《中共中央关于深化医药卫生体制改革的意见》出台，新医改方案的启动实施标志着医疗体制迎来改革与优化。“全民健康覆盖”理念的提出，政府和社会愈来愈重视在基本公共服务中占据关键角色的医疗卫生服务。医疗卫生资源有效配置与服务有效利用是解决“看病贵、看病难”的突破口。

目前学界对医疗卫生服务资源利用采取不同的评价方法。谢世发等[1]运用集中指数法阐明我国居民医疗服务资源利用整体上存在不公平性。张安、鲍勇[2]利用SFA法研究建议加强建设卫生人才队伍，从根本处提高医疗卫生服务产出。张玥[3]根据DEA模型对各省卫生服务效率评价结果提出调整资源投入的优化措施。

但现有研究多数停留在对医疗卫生服务资源利用现状的描述性分析，或是着重于某个地区差异化趋势探讨，缺乏全国层面利用状况横向比较及显著因素的定量与定性相结合研究。本文旨在借鉴已有的研究成果，运用泰尔指数法和TOPSIS法，对各省辖市医疗卫生资源配置与服务利用状况进行评价。

1 资料与方法

本文从统计数据中选取具有代表性的医疗指标，再运用与之匹配的泰尔指数法对医疗卫生资源配置公平性进行评价，继而运用TOPSIS法对医疗卫生服务资源利用进行综合评价，为相关政策制定提供准确的依据。

1.1 资料来源

研究资料来源于2019年《中国卫生健康统计年鉴》和第六次人口普查数据，研究对象为我国不含港澳台地区的31个省辖市。……