董大鹏,丁宁
(中国人民公安大学,公共安全行为科学实验室,北京100038)
在以习近平同志为核心的党中央的坚强领导下,抗击疫情取得全面胜利,全国人民在春节后陆续复工、复学。以我国首都北京为例,北京企业众多,外来人口居多,且出行严重依赖地铁交通,造成地铁的早晚高峰时期乘车人员密集。其次,北京高校分布多,学生地理跨度较大,因此预防处理疫情下地铁站内突发事件成为警务工作中不可忽视的重点。据报道,在新冠肺炎疫情期间,北京地铁保持正常运营。例如北京地铁4号线,其呈南北走向贯穿北京,途径人口密集的丰台、西城、海淀三个行政区,其中包括大型居民生活区、学术科教区、中关村科技园、繁华的商业区等。沿途地铁站乘客流动量大、运行时间长,地铁线路和车站的主体结构一般建于密闭地下空间,人员通行严重依赖地铁站出入口,疏散难度大、地铁结构繁杂,地铁的这种特性也容易被暴恐分子利用。
近年来,在国外也常出现的对地下空间实施爆炸恐怖袭击事件。这些例子表明,地铁内一旦发生暴恐突发事件,不但会造成重大人员伤亡与财产损失,而且会引起极大社会恐慌。表1是国内外部分地铁事故的发生时间、地点、原因以及伤亡人数的统计情况[1-6]。
从表1数据可以得出,地铁暴恐事件发生后死亡人数多则上百人,少则几人,无零死亡人员的先例。因而制定地铁站内应急疏散预案是十分必要的,新冠疫情防控下复工,既考验了警务人员开展工作时的综合应变能力,也严峻考验了预防地铁突发事件的疏散机制,只有完善相关举措,才能在特殊时期为乘客提供相对安全的出行环境。……