人口老龄化与技术进步：日本的经验与启示

张卫

[摘 要]证据表明，虽然日本的人口老龄化处于全球最高水平，但日本的技术进步并未持续减缓，相反，日本仍然具有较强的自主创新能力。文章首先分析了日本人口老龄化的发展态势和技术进步的总体图景，然后重点研究了日本为了缓解人口老龄化和促进技术进步采取的应对策略，包括提高创新和研发支出、加强教育和人力资本投资、加速发展人工智能和自动化等措施。日本的经验为中国提供了重要参考，随着中国人口老龄化的加剧，中国可以借鉴日本的经验，积极应对人口老龄化的挑战，实现创新驱动型发展。

[关键词]人口老龄化;技术进步;人力资本;人工智能

[中图分类号]D669.6;C913.6[文献标识码] A[文章编号]1673-0461（2021）07-0077-09

一、引 言

改革开放40余年，中国经濟增长速度位居世界前列，举世瞩目。这一高速增长的背后是巨大的人口红利（demographic dividend）及二元经济结构转型所带来的近乎无限弹性的劳动力供给[1]。然而，随着经济的快速发展和医疗水平的提高，人均寿命不断延长，中国老龄人口绝对数量不断增加。另外，由于计划生育政策和家庭生育意愿的降低，出生率大幅下滑，中国人口自然增长率不断下降，老龄人口占比不断上升。2000年以来，中国65岁及以上老年人口占总人口比重已跃过7%，其后这一比例逐年上升，2019年高达12.6%;老年抚养比也与日俱增，2019年已高达17.8%①，人口老龄化进程不断加深。

由新古典增长模型可知，技术进步（technological progress）是影响一个国家或地区经济持续增长的重要因素。……