武汉地区2017-2020年食品生产许可现场核查情况分析

李娟，何平，梅蓉，闫玉浛，沈丽，段健民，高冰

(1.武汉食品化妆品检验所，武汉 430012；2.武汉市市场监督管理局，武汉 430015；3.湖北工业大学，武汉 430068)

食品安全事关民生，国家对食品安全高度重视。按照《食品安全法》[1]和行政许可[2-5]的要求，对食品生产实行许可制度，从源头上严把准入关，推动食品生产的良性发展。随着社会经济的发展和食品工业技术的进步，食品生产企业整体状况有很大改善，但从业人员整体素质不高，管理水平良莠不齐。现场核查是食品生产许可中的关键环节，许多新开办的食品企业申报生产许可时经常会因为对审查标准把握不准确，协助办理许可的咨询机构不专业，现场核查不通过[6]。多篇文献[7-9]汇总分析了多地区食品、保健品生产许可现场核查的情况。2020年尽管受新冠疫情的影响，调味品行业依旧保持稳健的发展，2020年上半年，我国共成立约6万家调味品及其相关企业与个体工商户，同比增长29.1%[10]。调味品行业集中度极低，中小企业众多[11]。本文通过分析归纳武汉市2017-2020年食品生产许可现场核查中出现的问题，以调味品为例找出问题根源并提出解决方法。通过有效措施提升食品企业的食品安全管理水平，进而提高食品安全的合格率，保护广大消费者的身体健康。

1 材料与方法

1.1 数据来源

数据来源于2017年1月-2020年12月武汉市市场监督管理局食品生产许可新发证、变更或延续申请情形的汇总数据。

1.2 判定方法与标准

现场核查是依据《食品安全法》、GB 14881-2013《食品生产通用卫生规范》、《食品生产许可管理办法》、《食品生产许可审查通则》、各类食品的审查细则以及产品执行标准，按照《食品、食品添加剂生产许可现场核查评分记录表》逐条评分并进行问题描述。……