浅谈土地整理融资新模式——土地整理基金

嵇龙凤

摘要：土地在整理的过程中需要对土地效益、土地资源以及耕地总量进行合理配置。我国近几年来对土地整理工作取得的成绩还是较为可观的，但是在土地整理的事业中资金短缺已经成为了一个重要的问题。土地开发整理工作中重要的保障就是资金问题。本文从银行贷款、联合经营以及政府拨款等方面进行阐述土地整理的资金来源问题。

关键词：土地整理;融资;土地利用

土地整理是一种系统的工程，他的任务、目的都是根据社会的发展进行推进的，不一样的社会背景下对于土地整理都有着不一样的含义。最初土地整理的依据是土地利用率可以提高，土地在经营过程中规模得以实现，随后促进城市化得以提高。在1980年以后，土地整理的目的更多用以景观的改造以及改善城乡生态环境为主要目的。现如今我国土地整理的目的是以农用为重点，其目的是增加中低产田的改良、耕地面积的增加等。

1.国内、外土地整理融资主要途径

1.1国外融资途径

在国外，土地整理资金一般都是通过地方、中央和土地所有者一起承担，资金在管理过程中需要通过市场化运作得以实现。如德国在土地整理中州政府投资25%，联邦政府投资51%，土地所有者投资24%;日本在土地整理中都道府县承担15%，农业省负责49%，农民承担36%，美国是有专门规范化的土地银行，主要负责向人民提供贷款、金融等项目用于土地整理。

1.2国内募资主要途径

我国在对土地整理进行工作的时候大多都是通过土地整理部门以及政府部门直接经营管理和投资建设。……